坚持用信息化引领部队全面建设创新发展

　　朱启　符廷贵

　　北京军区某集团军防空旅以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻江泽民国防和军队建设思想，认真落实胡锦涛主席关于军队建设一系列重要指示，牢固树立和落实科学发展观，自觉按照建设信息化军队、打赢信息化战争战略目标的要求，坚持瞄准信息化、主动有作为、科学搞建设、实干求发展，被军委领导誉为是一个在推进中国特色军事

　　积极适应中国特色军事变革要求

　　坚定不移地把部队建设目标确定在信息化上

　　当前，在我军建设整体上还处于机械化半机械化阶段，要不要搞信息化，能否把信息化作为部队建设的现实工作目标，是部队各级在推进中国特色军事变革中面临的一个重大现实问题。防空旅之所以能在基础条件与其他部队大体相同的情况下，取得突出的成绩，其成功经验首要的一条，就是紧跟形势任务的发展变化，在用信息化引领部队建设创新发展上见事早、定位高、行动快。

　　自觉用党的创新理论统一思想、坚定信心。部队建设总是在特定思想观念指导下进行的具体实践。防空旅的信息化建设，正是从抓统一思想认识、树立与信息化要求相适应的思想观念入手，组织官兵深入学习理解党的创新理论，深刻领悟推进中国特色军事变革的时代意义，从理论与实践的结合上教育引导官兵克服拘泥传统的习惯思维、等靠依赖的消极心理、无所作为的畏难情绪，从而逐步认清了把部队建设发展目标确定在信息化上，是履行我军历史使命、实现部队跨越式发展的正确抉择。这种基于党的创新理论的统一思想认识和坚定信心，正是防空旅用信息化带动部队全面建设的实践起点。

　　坚持用部队光辉发展历程强化责任、激发斗志。在旅团一级搞信息化建设，基础薄、条件差、困难重重，部队的战斗意志和拼搏精神是战胜各种困难的强大支撑。防空旅作为陆军第一支弹炮混编的防空部队，“创一流、争第一”是这个旅始终不变的执着追求，如今他们把这个叫响了几十年的口号，与部队信息化建设目标紧密结合起来，用以激励官兵深切感悟信息时代的召唤和当代中国军人的责任。正是这种源于传统又融入时代的锐意进取、敢为人先的精神，为这个旅朝着信息化目标奋斗注入了强大实践动力。

　　按照信息化建设特点规律开拓创新、主动作为。建设中国特色信息化军队，是一项充满着科学探索精神的艰巨实践，来不得丝毫马虎和蛮干。防空旅在实践中，坚持从部队武器装备、官兵素质和基础设施的实际情况出发，深入学习思考，反复调研求证，制定了《信息化建设三年规划》，形成了“以作战任务为牵引，以人才队伍为支撑，以确保打赢为目标，立足现有武器装备，朝着信息化发展”的建设思路迈进。经过几年艰苦努力，建起了集指挥控制、教育训练、管理监控、综合保障为一体的信息管理中心，在旅范围内形成了资源共享、多网合一、功能较为齐备、能够互联互通互操作的网络指挥平台，为部队信息化建设奠定了坚实发展基础。

　　防空旅的实践充分说明，建设信息化军队、打赢信息化战争，履行新世纪新阶段我军历史使命，对部队建设提出了新的更高的要求，坚定不移地用信息化引领部队全面建设创新发展，是推进中国特色军事变革、加速实现我军建设整体转型步伐的必由之路。目标准才能方向明，标准高才能有作为。军队信息化建设目标既是长远的，更是现实的，在推进部队信息化建设实践中，各级有各级的职责，人人都不应是旁观者，必须以时不我待、只争朝夕的精神奋力争先。

　　立足武器装备现实状况

　　坚持用信息化提升部队训练水平和打赢能力

　　军委胡锦涛主席明确指出：“作为部队来说，就是要立足现有装备打仗。要坚持有什么装备打什么仗，把现有装备的效能和潜力充分发挥出来。”防空旅立足“三代同堂”的武器装备，不等不靠，主动作为，本着着眼实战、紧贴实际、注重实用的原则，坚持用信息化提升部队训练水平和打赢能力，用提高实战能力推进部队信息化建设，从而形成了作战训练和各项建设与信息化融为一体、互动发展的良好局面。

　　刻苦学习掌握信息科技知识，增强驾驭新式武器装备的本领。新式武器装备是打赢战争的重要物质技术基础，掌握新式武器装备是提高部队训练质量水平的重要环节。防空旅在用新式武器装备首次实弹射击，形成“专家干、部队看、依靠‘保姆’打实弹”尴尬局面的强烈震动下，全旅上下深入持久地兴起了学习、钻研信息化的热潮。近年来，这个旅先后几次接受新装备，都是当年接装当年形成战斗力，历次发射导弹成功率和命中率均达到100％。防空旅的经验表明，掌握现代科技知识能出强大战斗力，已成为信息化条件下加强军事训练的基本特点规律。

　　充分运用计算机模拟技术，破解部队训练中的重点难点问题。在我军武器装备总体技术水平还不高的情况下，利用计算机技术进行模拟训练，是提高军事训练质量以弥补装备技术不足的重要手段，也是信息化条件下部队训练的基本发展方向。防空旅以建设信息化作战训练平台为着力点和突破口，先后建成了信息共享、指挥顺畅、保障高效的一体化野战指挥网，开发了防空兵作战指挥和情报信息综合数据库，使部队训练初步实现了网络化、模拟化、实战化，有效地突破了“效费比”制约，训练质量得到明显提高。防空旅的实践表明，现代科学技术是实现人与武器最佳结合的重要桥梁和纽带，只有广泛运用现代新技术，不断加大训练的现代科技含量，才能充分挖掘武器装备潜能，不断把训练质量提高到新水平。

　　紧贴使命任务要求，着眼实战不断改革创新训练途径。提高部队信息化条件下作战能力，贵在创新，难也在创新。防空旅坚持紧密结合训练和演习实际，不断改革和改进传统训法战法，先后探索总结出联合野战防空等数十项战法训法成果，完成了几十项革新项目，并总结出了“分层施训、分类指导、分段协同、分系统综合演练”的组训方法，摸索出一条以计算机模拟仿真为基本手段、以信息网络为基本平台、以训练基地为主要依托的防空兵作战训练的新路子。防空旅的成功经验说明，信息化是提升打赢能力的有效手段，也是促进训练不断创新的科学方法。

　　建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，已使衡量战斗力和检验打赢的标准发生了根本性变化。防空旅的探索实践表明，立足现有武器装备抓训练、谋打赢，必须以提高训练的信息化水平为着眼点，以提高官兵的信息化素质为基础，切实在提高部队信息化条件下作战能力上下功夫、见成效。

　　紧紧抓住信息化建设的关键

　　大力创造高素质人才脱颖而出的良好机制

　　人才是部队信息化建设的关键，没有高素质的人才，一切都是空话。部队搞信息化建设，高素质人才从哪里来？防空旅在实践中作出的回答是：实践出真知，实践长才干。人才可以靠上级给一点，也可以依托院校培养一点，但高素质人才生成的主渠道是部队信息化建设实践。只要有一套行之有效的人才培养、使用和管理机制，坚持科学识人才、大胆用人才和以人为本育人才，部队信息化建设用得上、留得住、有作为的各类优秀人才，就能从实践中不断地造就出来。

　　坚持实践出人才、人人能成才。什么是人才？什么是部队信息化建设需要的实学真才？这是一个关乎部队信息化建设兴衰成败的大问题。防空旅党委在工作实践中明确提出，凡是能为部队建设做出积极贡献的就是人才，只要在实践中精心培养人人都能成才。为此，接受新装备，他们敢于把普通士兵推上第一线；训练改革，他们鼓励指挥军官打头阵、当先锋；攻坚破难，他们把所有技术干部发动起来奋战。事实表明，对人才的正确认定、高度重视和充分尊重信任，就能极大地调动官兵想信息化、钻信息化、干信息化的主动性和创造性，使大批新型军事人才不断从普通士兵、指挥军官和技术干部中涌现出来。

　　坚持量材适用、人尽其才。科学研究证实，人才使用有一个最佳期和有效期。我们强调“宁可让人才等装备”，不能让人才无所事事地空等，更不应是搁置一边的闲等，否则就会把人才等“报废”、等“过期”。防空旅的成功做法，就是从部队建设实际出发，积极主动地为各类人才找准与部队信息化建设现实需求相适应的结合点，让现有各类人才各尽其用、人尽其才。他们让超前储备的人才，大胆地去思考谋划部队建设的未来发展；让拔尖人才，在信息化建设中挑大梁、担重任；积极创造条件，鼓励已有大学学历的军官报考研究生，并按照人才成长规律，打破部门、专业界限，在全旅实行了人才竞争和流动机制，有计划、分批次地安排基层与机关干部、军事与政治干部、指挥与技术干部交叉任职。实践表明，使用是最管用的培养，只有形成培养、使用、再培养、再使用的人才队伍建设发展模式，信息化建设才能获得源源不断的人才支撑。

　　坚持不断优化人才成长环境。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，是人才健康成长的先决条件。防空旅党委明确提出，“对人才要高看一眼、厚待一分”。他们采取实实在在的行动，千方百计地为各类人才创造良好的工作、学习和生活环境。坚持优秀人才优先使用，对学历高、贡献大的提前晋职晋级；坚持特殊人才特殊管理，对专业技术干部实行特殊一日生活制度；坚持一流人才一流待遇，为专业技术干部购置了轿车和中巴车，修建了硕士楼，设置了人才奖励基金。他们不只是把眼光盯在高学历人才上，对基层涌现出的“土专家”、“小能人”同样倍加爱护，不仅在重点课题攻关中大胆使用，而且在个人进步、家庭生活等方面细心呵护。这些爱才育才之举，使防空旅拥有了一支高素质人才群体，这也正是防空旅之所以能在信息化建设实践中取得长足进步和突出成绩的真正奥秘。

　　人才是兴军之本、强军之基。防空旅的实践有力证明，用信息化目标引领部队全面建设创新发展，必须紧紧抓住培养和使用人才这个关键，坚持走依靠自身培养、强化实践锻炼、发掘社会资源、加速人才队伍建设发展的路子，特别是要立足当前、着眼长远，不断探索培养与使用并举、引进与送出并重、竞争激励与更新淘汰并行的有效机制，用兴旺发达的高素质人才队伍托起部队信息化建设的宏伟事业。

　　自觉按照以人为本的要求

　　积极探索适应信息化特点规律的有效管理方法

　　信息化建设是部队建设的一场深刻变革。随着信息化建设实践的深入发展，必然会引发治军理念的深刻变革，对部队基础性经常性工作提出新的更高要求。

　　紧紧围绕信息化建设目标，努力实现部队管理理念的人本化。军委胡锦涛主席指出：“要坚持以人为本，心系基层、情系官兵，真心实意地为基层办实事、解难事、做好事。”官兵是信息化建设的主体，部队管理工作的最终目的，是充分调动人的积极性和创造性，把官兵的智慧和力量凝聚到信息化建设目标上来。防空旅在推进信息化建设实践中，始终注重抓好部队理论学习、政治教育、组织建设、法规制度落实等根本性基础性工作，打牢官兵听党话、跟党走的思想根基。注重信息时代官兵的新需求，先后建起了心理咨询室、开通了官兵咨询热线，改建了几十个隔音“话吧”，在班用柜中加装了带锁的“隐私箱”，在采取物理隔断和严密管理措施的基础上建起了“军营网吧”，并在周末和节假日开设了“娱乐餐饮大排档”等等。这些实际举措，既充分体现对人的尊重和关爱，又使部队建设充满时代气息和发展活力。

　　积极适应信息化建设新特点，努力实现部队管理方式的多样化。随着我军现代化建设不断发展，部队组织结构、战斗编成和专业分工越来越复杂，从而使部队管理方式多样化成为必然趋势。防空旅在管理工作实践中，把严格管理与因人施管统一起来，积极创造适应各类人员特点和任务需求的管理方式。实践表明，信息时代的部队管理工作，只有大胆探索高度集中统一与适时灵活多样有机统一的新方式，才能不断提高各项管理工作的实际效益。

　　坚持发扬传统与开拓创新相结合，努力实现部队管理手段的信息化。在信息时代，做好部队管理这一带有全局性、基础性、长期性的工作，既要遵循部队管理的一般特点规律，又要以现代信息技术为依托不断创新管理手段。防空旅把各种信息技术引入日常管理工作，建起了安全防范网络系统，实现了官兵执勤、请销假及营区内的日常消费“一卡通”；开发了物资调配、装备运用智能化管理系统和无纸化网络办公系统，并在局域网上开设了“常委信箱”，为机关与基层、干部与战士之间架起了信息交流、思想沟通的“直通车”，使经常性思想政治工作既有以往的“面对面”，又有现代的“键对键”。实践证明，信息技术手段与传统管理手段是相辅相成的，科学运用信息技术，不仅能使我军优良传统在现代管理手段中保持和发扬，而且能有力促进部队建设各项工作大幅跃升。

　　建设强大的信息化军队，是我军发展的历史性跨越，也是决定我们这支人民军队发展前途的战略性任务。完成这一重大而艰巨的战略任务，核心是要有一个一心想信息化、扎实干信息化的党委班子，因而各级党委都应像防空旅党委那样，自觉坚持以“三个代表”重要思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，深入贯彻落实军委胡锦涛主席关于军队建设的一系列重要指示要求，以新时期军事战略方针统揽全局，紧跟信息化发展潮流，投身信息化建设实践，不负党和人民重托，不辱历史使命，切实担当起引领部队信息化建设发展的领导重任。

　　（作者分别为北京军区司令员、政治委员）

　　《人民日报》 (2005年09月25日 第七版)