余姚“用地八法”挖掘用地潜力

　　宁波日报讯（余姚记者站龚宁叶初江）一幢幢由单层改建为多层的厂房相继建成，一块块废弃矿山开发整理成了耕地。今年年初以来，余姚因地制宜频出新招，提高土地利用效率，着力破解土地瓶颈制约，缓解用地供需矛盾，并探索出了“用地八法”，预计全年可满足各类建设用地需求近万亩。

　　一是向政策要土地。该市充分利用国家对重点项目的扶持政策，把交通、能源、水利、重大基础设施等重点工程向国家争取指标，以满足这些大项目的用地需求。

　　二是向已批土地要土地。对占而不用、符合回收条件的闲置土地，坚决依法收回；对尚不能收回的，督促开工，并收取土地闲置费；同时充分挖掘闲置厂房、仓库和空置的机关办公用房、学校等公共建设设施用地的潜力。通过这些措施，该市可挖掘存量土地1000亩以上。

　　三是向拓展内部空间要土地。加强对企业使用土地容积率、投资强度的审核把关，对投资强度、开发进度作出明确要求，严格控制配套设施的建设规模，明确规定对生产工艺无特殊要求的项目不得建造单层厂房，鼓励企业建造多层标准厂房，目前全市已建成标准厂房110万平方米，年内计划再建50万平方米。此举可解决1000亩用地需求。

　　四是向海涂开发要土地。通过围垦开发杭州湾沿岸海涂，该市今年可使用未利用土地1000亩，用于安排建设项目。

　　五是向山塘复垦要土地。该市在废弃矿山等处进行工业开发，或开发整理成耕地，挖掘土地潜力1000亩左右。

　　六是向已转指标要土地。根据省国土资源厅有关文件精神，余姚把以前年度已办农转用而未办具体项目供地的土地，经上级政府批准，通过异地置换，安排给其他急需用地的项目，今年可盘活1000余亩用地指标。

　　七是向宅基地和废弃砖瓦厂要土地。根据国家有关政策，余姚通过宅基地整理和挖掘废弃砖瓦厂的用地潜力，今年可增加1000亩左右的用地。

　　八是向规划要土地。根据建设用地实际需求和国土资源利用现状，余姚认真总结前一轮土地利用规划编制、实施经验的基础上，科学规划，统筹安排，尽力为经济社会发展留下更多的用地空间。