有证“住改商”店铺可延期经营

　　本报讯

　　（记者林晓丽）“住改商”整治过程中，天河南、淘金坑等商圈的命运一直备受关注。近日，《关于整治无证照生产经营工作中涉及场地问题的处理意见》(以下简称《意见》，详见“www.laho.gov.cn”)终于出台，《意见》指出，包括天河南、淘金坑等众多“住宅改商用”的有证照店铺，在各区编制的商业布点规划获批之前，仍可以留在原址继续经营。由

　　《意见》出台有人欢喜有人忧

　　昨日下午，记者来到正佳广场和天河城后面的天河南路，发现虽然下着雨，但似乎并不影响人们“淘”货的心情，沿街一带依然熙熙攘攘，很多商铺仍然正常营业。但小区内部的商铺由于是无证经营，很多已关门停业了。记者采访发现，《意见》出台后，这里不少业主都存在一种侥幸心理：天河南的“住改商”店铺很有可能还可继续经营下去。经营业主的这种想法也影响了部分居民。住在天河南小区的陈姨则表示了担心：“前段时间广州开始整治‘住改商’店铺的时候，这里的邻居都很开心，以为可以过安静的日子了，孰知又突然冒出了个《意见》，天河南的‘住改商’到底还整不整改，现在又变得不明了了。”

　　无证照的坚决予以取缔

　　《意见》指出，对利用非商业性质的城区物业作为生产经营场地，并进行无证照生产经营的，相关部门应当坚决予以取缔。同时，区、县级市政府应当组织相关部门，结合实际，在广泛听取周边住户意见的基础上，编制本辖区商业布点规划，报城市规划部门审批。商业布点规划尚未批准前，对利用此类场所生产经营的、已领有证照的业户允许继续在原址经营；商业布点规划批准后，对不符合商业布点规划的业户禁止在原址继续生产经营。记者昨日也从各区相关部门了解到，目前各区正在加紧编制商业布点规划，但具体都尚未确定下来。

　　保留“住改商”店铺有几大原则

　　有关人士指出，“天河南‘住改商’店铺可继续经营”的这番话似乎为时过早。广州市整规办负责人表示，区、县级市编制本辖区商业布点规划时，一定要结合实际，广泛听取周边住户意见。对于广州市自然形成的商圈的保留问题，有关部门将坚持几大原则：要有较悠久的历史文化底蕴，要不影响周边居民生活。如果在居民生活区的“住改商”店铺，要看是否为周边居民提供的生活配套，如果周边已有很好的商业配套，也就没有其存在的必要。

　　而在“广州市新城市中轴线景观规划”（2010年前实施）中，凡是中轴线上以及两侧的商铺，将全部取消。根据规划，从天河体育中心一直往南至黄埔大道，都是新中轴线的“势力范围”，将来，在天河南至富星大厦的狭长地带里，商铺都要全部“清场”。因此，有关人士指出，天河南商圈存在的可能性并不大。

　　临时建筑经批准可延期经营

　　《意见》还指出，如果用临时建筑作为生产经营场地的，应先经过规划部门审核批准，对近期城市规划影响不大的，给予延长使用期限。临建期满而未办理延期手续或规划部门不同意延期使用的，相关部门应当予以取缔。

　　利用无房地产权证建筑物作为生产经营场地的，如果是因建筑物开发单位自身原因导致房地产项目未能确权的，禁止作为生产经营场地；因开发单位原因不能为购房者办理房地产权证的物业，如能证明其房屋来源合法的，可作为生产经营场地。如果是利用1992年以前房产证未标注使用性质的建筑物作为生产经营场地，经城市规划部门确认可作为生产经营场地。（来源：广州日报）