汽修“路边店”为何有市场？

　　记者陈黎

　　汽修“路边店”隐患多

　　几辆形形色色的汽车堵住了宽十米长百米的人行道，喷漆、打蜡、洗车……几个维修工正忙得不亦乐乎。一个维修工拿起车垫在人行道上的树干上拍打除灰，路边的垃圾桶上还

　　“这些店已开了很久，早晚总有车在人行道上修，人多车多挡道不说，地上污水横流，每天上下班的时候总要绕行。”一位居住在附近的黄大妈告诉记者，她从去年年底搬来就是如此，最近又开了一家汽修店。

　　记者了解到，这种汽修店占道经营的现象在我市比较常见。太乙路北口南口、环城东路、环城北路、朱雀路、朱宏路……这种路边修车店随处可见。这些店的特点都是门面小，人行道当修车场。这些路边店带来占道、污染、噪音、火灾隐患。此外，路边修车店大多无经营资格，更无营业执照，假冒伪劣配件充斥，更没有什么技术保证。据估算，我市共有汽修店2000多家（不包括配件店），其中有1000多家都是无经营资格的汽修店。它们的存在不仅侵害了消费者的利益，也造成行业内的恶性竞争。

　　“路边店”为何有市场？

　　车辆是奢侈消费品，对有车族而言，这些路边店基本没有什么质量保证，应该避而远之才对，为何它们还能生存，占领半数汽修市场呢？

　　“因为修车需求也分档次，而这些店的价格低廉让它们有了不小的市场。”市汽修行业管理处的李副处长认为，汽车的档次差异也比较大，从几万到几十万元的价格差异决定了车主修理需求的档次。目前西安本身的经济发展水平决定了私人购车还是以中低档为主。养车本身是一笔非常高的消费，每辆车又都需要定期进行维护修理。因此不少车主，特别是中低档车主就希望修车能再便宜些。

　　到底能便宜多少呢？“我在4S店给汽车蓄电池充电，结果10个小时收了240元，但在路边店最多10元钱。”赵先生说差价竟达到20多倍！刘女士的汽车价值5万多元，她的车在全市有4个定点维修店。比如汽车通用配件“三滤”，如果她在定点店换就需要40多元，但如果自己到配件城买只需要十几元，如果到路边店也就20多元，差价在一倍。记者了解到，因为4S店本身投资大，也有专业的技术人员，大部分收费都是全国统一收费，因此，收费价格比较高。

　　小店便宜无保证，大店有保证又太贵。针对这一情况，不少消费者就有了自己的一套对策。那就是“小毛病去小店，大毛病去大店”。赵先生解释，如果只是机械零件的问题，就到小店直接换就行了；如果油路电路出现问题，那就一定要到4S店。

　　“如果有质量有保证、收费又比较合理的汽修店就好了”。其实对消费者而言，现存的两种选择显然并不令他们满意。

　　清理“路边店”的几大难题

　　虽然“路边店”有生存空间，但它带来的隐患却是显而易见的。虽然有关部门天天都在行动，但“路边店”却依然生命旺盛。清理中有一些现实难题摆在面前。

　　有需求就会有市场，这个市场已经形成规模，也有很大一批固定消费群。因此，有了生存空间的“路边汽修店”无法在市场上一下子消失。

　　“我市目前大的4S店集中在北郊和南郊，但小的维修店却非常分散，不好管理”。记者从市汽修行业管理处了解到，我市的路边汽修店具有多、小、散、弱的特点。数量在1000多家，但分散在我市各个方向和角落里。因为没有形成一个相对集中的区域，所以管理上有难度。目前管理处稽查人员满打满算只有二三十人，天天上午就开始排查。但显然这些人员不能满足偌大的市场。

　　“很多店都在和稽查人员打游击，你来我关门，你走我开门”。记者了解到，这些无证照的“路边店”有很多只在夜间营业，主要顾客群是出租车司机，因此白天检查对这些店来说，很难起到作用。

　　“这个行业其实是多部门共同管理”。记者了解到，开一个汽修店首先要到行业管理部门申报，作业面积、停车场地、人员技术等项目通过审批后取得“机动车维修经营许可证”，然后拿着这个前置证照到工商局办理营业执照。因此，就形成了行业管理处查许可证，工商局查营业执照。汽修店占道经营、造成的室外污染等问题，又牵扯到市容和环保部门。因此，如果让每次检查能解决所有问题，就需要多个职能部门联合执法。

　　如何规范我市汽修市场

　　“规范汽修市场，是疏是堵？”市汽修行业管理处的李副处长认为，汽车大量增加是这几年的事情，因此我市的汽修行业处在发展中的初级阶段。作为一个新行业，必然是在混乱中发展，有一个逐步规范的过程。目前西安的经济水平让收费低廉的“路边汽修店”有了市场，这个市场需求靠一味的“堵”是压制不住的。因此，不仅要加大稽查力度，还要鼓励品牌经营和连锁经营，满足中低档车主的修车需求，让“路边店”没有生存空间，这是规范我市汽修市场的出路。

　　目前我市汽修正规店和“路边店”各占半壁江山。因此，主管部门一方面在审批新的汽修店时要严把资质关，特别是停车场面积、作业面积和人员技术等，必须符合国家有关开店标准，另一方面主管部门也要加大稽查力度，严查“路边店”证照。最重要的是，通过各种手段鼓励品牌维修和经营连锁，目前我市已经形成几家有一定规模的连锁店，比起4S店它们投入低，所以价位也会低廉一些，但质量会有保证，符合大多中低档车主的需求。

　　同时，车主的维权意识也在逐步提高。按照今年8月1日交通部出台的《机动车维修管理规定》，汽修店要保证汽车维修后的质量，无论大修小修，有了少则10天、多则百天的维修保证期；维修后出现质量问题，汽修店还要及时无偿返修等。但记者了解到，如果车主是在无证照的“路边店”维修的，就无法保证修车质量，出现问题时维修管理规定则无法约束“路边店”。市汽修行业管理处的李副处长认为，这个新规定为汽修行业发展和管理指出了方向，显然汽修行业管理应由原来的重审批轻监管转型到审批监管双重视，只有这样，才能解决“路边店”问题。