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从“宽限延期”看政府工作僵化


http://www.sina.com.cn 2005年09月26日00:05 红网

  22日是中央纪委、监察部、国资委、国家安监总局四部门要求公职人员主动撤出入股煤矿投资的最后期限。记者22日下午从某省有关方面了解到,该省国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿撤资的最后期限,已宽限至10月10日。(9月23日《中国青年报》)

  国务院办公厅下发《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知

》的日期是8月22日,要求1个月内公职人员主动撤出入股煤矿的投资,过期将严惩。该省将最后期限宽限至10月10日,明显与国务院的规定不符。难道是该省在与国务院公然对抗?不是的,这是长期以来政府僵化作风的直接暴露,是见怪不怪的习惯做法。

  我们来看报道的原文:“9月13日,省纪委、监察厅、国资委等六部门联合通知,在全省范围内开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作,要求凡在清理纠正范围的人员,以本人或他人名义已经投资入股煤矿的(依法购买上市公司股票的除外),必须在10月10日之前撤出投资,并向本单位纪检监察或人事部门报告并登记。”

  国务院办公厅的文件是8月22日下发的,而该省纪委等六部门的联合通知到了9月13日才发出,前后相差二十余天。如果从9月13日算起,到10月10日,期限还不到一个月,比国务院规定的期限短,几乎是“模范”地执行了国务院的规定。省里的文件再下属发到市、发到县,还不知会拖多长时间,会不会有的县过了9月22日连文件还没有拿到手?

  按照我们的习惯做法,上级部门发了通知后,下级部门逐级转发,这本来是工作程序所需要的。可现在的问题是,文件转发一次,都要拖延几天,等到了基层部门,甚至文件的执行时间已经过了。即使文件规定期限不延长,可由于时间大大“缩水”,基层已经无力再详细制定落实方案,具体开展工作,只好应付一下了事,或者干脆报个虚假材料哄骗上级。

  过去,办公条件落后,没有传真,没有电脑,文件下发均需通过邮寄,这样文件到达下属机关得几天时间。可现在,办公条件已经高度现代化,可人们还是习惯于用老一套,不仅浪费大量的纸张,而且大量的宝贵时间。无纸化办公的条件早已成熟,可人们还是倾向于使用“红头文件”,“红头文件”拿不到手,即使报纸登了,网络已经“炸开了锅”,部门内部也不见一点动静。似这样按部就班的做法,怎能不使得下属自动“宽限”或者延长执行时间?

  因为国务院这次关于“主动撤资”的规定引起了全国人民的关注,如果各盛自治区、直辖市都像该省一样,明文宽限撤资时间,而且宽限的幅度不一样,那么,国务院的规定岂不要完全落空?一场严肃的打击“官商勾结”的斗争不就成了儿戏吗?

  所以,我们从该省宽限延期应该思考,如何转变工作作风,别再“老牛拉轿车”,既浪费财力,又影响整体工作。

  (稿源:红网)

  (作者:张铁鹰)

  (编辑:杨国炜)


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