河南省高中学生贫困状况抽样调查报告(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月26日05:00 河南报业网-大河报

　　高素敏的父亲伤残没有劳动能力，一家人的生活都靠母亲务农维持。如今勉强在扶沟县白坛高中读到三年级的高素敏，在学校食堂吃饭时，很少买菜，每天只吃馒头。在这样的日子里，几次早上跑操她都晕倒在操场上。

　　像高素敏这样的贫困高中生，在我省并不在少数。一所高中负责伙食的老师介绍，在该校，每天只以2元伙食费充饥的学生大有人在，这些贫困孩子在计算2元钱如何花销时，最合理的花费方式是:早晚各一个馒头夹菜共计一元钱，中午吃一元钱的面条。

　　据了解，我省现有普通高中在校学生168.75万，日前，

由共青团河南省委希望工程办公室对全省18个省辖市348所学校的3103个　班　的16.4506万名在校高中生发放的调查问卷结果显示，认为家庭能够完全承担自己的学费和生活费的学生仅占到被调查人数的28％。

　　一组数字引出我省高中生贫困状况

　　据介绍，在被调查的高中生中，每月生活费低于100元的占44％，有相当一部分农村贫困高中生仅靠馒头和开水充饥。在此次问卷调查中，农村家庭年人均收入668元(含)以下的学生共1.8096万名，约占被调查人数的11％；农村家庭年人均收入668.924元(含)的学生共5.7445万名，约占被调查人数的34.92％；城镇家庭享受低保的学生共411名，约占被调查人数的0.25％。认为家庭能够完全承担自己的学费和生活费的学生为4.6062万名，约占被调查人数的28％；认为有些紧张的学生为8.0608万名，约占被调查人数的49％；认为很困难的有3.7836万名，约占被调查人数的23％。在高中阶段每学期学费平均650元，每月生活费平均150元。

　　多种因素”制造”贫困生

　　此次调查有关负责人介绍说，贫困学生一般都有相似的家庭背景。例如，收入偏低的家庭父母一般都是农民、无职业者、城镇下岗职工，一些贫困高中生父亲或母亲有重大疾病，长期支付医药费用；有的是突遇交通或其他安全事故，造成家庭成员严重残疾甚至死亡，经济负担沉重，无力支付学生的教育和生活费用。另外，单亲或孤儿家庭也是造成高中生贫困的一个主要原因。除此之外，部分农村贫困地区生产力不发达、思想观念落后造成子女较多，收入不高，使子女在高中阶段的费用难以支付。

　　调查中显示，除家庭原因造成学生贫困上学困难外，近年来，教育成本逐年上升、居民收入增长幅度与教育消费增长幅度不对称造成部分家庭教育支出占居民家庭总支出的比例偏大，使部分高中生接受高中教育的难度加大。省统计部门统计显示，2004年我省农村人均纯收入2530元，而一个高中生的年学杂费、生活费支出需要2800元左右，等于一个农民的年收入，这是一笔不小的费用。

　　资助政策较少高中资助仍有”断档”

　　如今，全省对于义务教育阶段小学、初中的贫困学生有“两免一补”补助政策，对于大学贫困生就学有开“绿色通道”等政策，而在高中阶段，除全省为数不多的普通高中开办有宏志班，品学兼优、家庭贫困达到一定标准的学生有机会考入宏志班在高中阶段度过衣食无忧的生活外，更多的贫困生在高中阶段极少能够享受到补助。据了解，郑州市自去年面向高中贫困生出台了救助政策，凡是贫困高中生可以到入读的普通高中申请补助，这一政策使得郑州市各年龄段的贫困学生不再为学费发愁。而更多地区的高中贫困学生，仍旧在艰难维持着学业及生活。

　　在采访中记者了解到，在对高中贫困生的资助方面，不少学校想方设法给予帮助，但因受经济能力制约，力量较小。扶沟县高中设立了爱心基金，每学期开学时组织全校师生进行一日捐，但老师和学生能捐出的金额很少，无法解决所有贫困学生的难题。一些高中采取对单亲家庭和残疾人家庭的学生减免学费的措施，但多数学生在减免后仍难交齐剩余学费。

　　有关负责人说，除了对贫困高中生的资助政策较少外，社会针对高中贫困生的捐资助学活动也不多，在发放的调查问卷中关于“你认为社会对高中贫困学生关注程度”一项，选择很关注的仅占7％，选择比较关注的占12％，选择不很关注的占32％，选择忽视的占49％。

　　现实与思考

　　在我省，能够接受高等教育的学生仅为一部分，希望工程办公室有关负责人说，高中教育对于提高全民素质尤其是贫困地区农村人口素质具有非常重要的意义。高中生贫困面积之大、贫困程度之深，在此次调查中出人意料。如果大量学生因贫困完不成高中学业，势必影响广大农村地区人口素质的提高。相比那些上不起大学的大学贫困生，上不起高中的高中贫困生是更弱的弱势群体。

　　高中教育是联系基础教育和高等教育的纽带，发挥着非常重要的桥梁作用，同时也是学生在求学过程中学习强度最大、节奏最为紧张、思想压力最大的时期。高中阶段的贫困学生，一方面担负着繁重的学习任务，另一方面又面临生活上的窘迫，年轻的身心承受着更为沉重的压力。

　　高中教育处于义务教育与大学教育的中间阶段，既不属于法定的义务教育，又不属于国家大力扶持的高等教育，这使得高中贫困生既无法免交学杂费，又不能享受到各项助学优惠政策。希望工程办公室呼吁，救助高中贫困生与国家扶持弱势群体的政策相一致，给予他们更多的关爱和救助，是一个社会文明进步的标志，也是政策人性化的体现。希望工程作为一项以助学为主要目标的公益项目，建议政府财政部门能够拨出一定资金，设立“贫困高中生助学基金”，定向资助品学兼优的贫困高中生，尽可能多地资助贫困高中生。

　　首席记者张可丹文记者刘梦涛图

　　责任编辑：李胜利