纳税人：应让我们感受到权利

　　编者按：明天，全国人大常委会将就《个人所得税法修正案（草案）》有关工薪所得减除费用标准（俗称“起征点”）举行立法听证会。据了解，目前报名参加这次立法听证会的公民非常踊跃，但最终只有15人至20人能够成为听证陈述人。因此，本报今日特设专题，为不能参加个税法立法听证会的公民提供一个声音的平台，共同见证国家民主法治的进程。

　　政府机关公务员李先生

　　月收入1300元，其中包括房补等各种补助，实际工资低于800元，所以未缴纳任何个人所得税

　　个税法的修订和我基本上没有太大关系，因为政府机关的工资标准一直比较低。不过修订一下还是有一定好处吧，因为现在工资水平普遍提高了，起征点也要相应地提高。我认为1500元比较合理，对1500元以上收入的人群，应采取累进税制，收入越高的人应缴纳更多的所得税。

　　现在的逃税现象很严重，比如老师补课。现在有一部分老师在自己的家里或是某个租用场所给学生“开小灶”，收取很高的费用。这部分收入没有开具任何收据，而且也没人监督，所以基本上不用纳税。我认为应该建立一个举报制度，使那些不主动申报的高收入者受到群众的监督。

　　个体户叶先生

　　月收入2000元左右，每月纳税190元

　　我认为应该把起征点提高到2000元。现在生活水平提高了，物价也高了，低收入人群如果纳税所占比重过大的话，基本生活都很难维持。既然80％的财富掌握在20％人的手里，国家所收个人所得税的80％也理应由20％的富人负担。另外，应该按地区和城市分别制定不同的起征点，像北京这样的大城市，消费水平高，起征点也应该更高一些。

　　我认为现在最大的问题是逃税现象太严重，尤其是公务员，他们有很多的隐性收入，这对于老老实实按收入比例纳税的人来说太不公平。我觉得个人应该以身份证号为代码申报，增加对个人税务的监控。

　　另外，我虽然每个月都缴税，但并没有感受到任何纳税人的权利，不像一些外国电影上说的，一个公民可以底气十足地指责某警察工作不认真：我是纳税人，你的薪水是我们支付的，我有权监督你的行为！但现在，根本没有纳税人的感觉。

　　某五星级酒店部门经理牟先生

　　月收入3000元左右，每月纳税近100元

　　我觉得1500元的起征点还是比较合理的，因为这是一个全国的标准，但对北京等一些大城市来说，应该再高一些，2000元差不多。

　　现在逃税现象比较普遍，如果不解决这个问题，只是在起征点等问题上争来争去，基本上没什么太大作用。要想起到有效的调节贫富差距的作用，我觉得还需一些配套制度的完善，使得收入相对透明化。

　　某投资公司张先生

　　月收入8000元左右，纳税800元

　　我觉得这种修改没什么太大作用，对低收入人群可能有一些影响，但是和我关系似乎不大，起征点是800元还是1500元，对我来说，没有任何变化。起征点多少合适，我不太好说，因为地区间的差别很大，很难有统一的标准。

　　目前逃税现象很严重，多存在于一些有隐性收入的人群，比如私营企业主、自由职业者等。不过，对这种现象的限制很困难，和社会保障，信息公开等很多问题相关。

　　对于纳税人的权利，我就是知道，每个月有一部分钱被扣掉了，其他不知道，也不在乎，反正也没多少。但是，城市不断建设，社会设施不断完善，应该算是我们享受的权利吧，其中应该有我们纳税人的钱吧。

　　设计师王先生

　　月收入近两万元，未缴纳个人所得税

　　我认为1500元的起征点还是比较合理的，现在社会上有些人认为，纳税主要是富人的事，这种观点我不认同。富人之所以富有，是和个人努力、家庭背景、社会环境等各种因素联系在一起的，他们承担了更多的风险，倾注了更多的精力，不能因为收入多纳税就应该多，这没有道理。

　　说起逃税，这种现象的确很严重，我身边的很多人都从来没有纳税的习惯。但这不能怪我们，只能说是因为体制不健全。我没纳过税，因为从来没有人监督我。解决这些问题需要健全法制和加强社会宣传。什么时候有人清楚地告诉我为什么要纳税，纳税人的权利是什么，纳税的钱用来做什么，我也会积极地做一个合法纳税人。

　　私企职员田先生

　　试用期收入2000元，转正后月收入5000元，目前尚未纳税

　　据我了解，目前这部个税法是1980年制定的，相对于那时国民平均60元的工资，现在已经超出了10多倍，特别是在一些大城市，1500元只是个生活基数。但在一些小县城，估计月收入1500元就算比较富的了，所以地区间的差异还是很大的，全国一刀切的做法实在不妥。

　　另外，我国个人所得税征收最大比率为20％，这有点太低了。在西方国家，政府对富裕的人征收的税率达到50％～60％，我国可以借鉴其做法，提高征税的比率。

　　现在，很多有钱人用各种方法逃税，例如利用公司的名义储存自己的收入，到需要用的时候再拿出来，这种现象很普遍，主要在于我国审查制度、税务制度不完善，还有一个原因就是纳税人感觉不到自己纳税后的权利。据我了解，在西方国家，政府会对税收支出有一个透明、清晰的交代，公民都知道纳税的钱用来干什么了，所以纳税比中国人积极。权利和义务是对等的，不能只强调义务，不谈权利。纳税的钱应该取之于民，用之于民，让纳税人具体地知道税款的流向，可以监督每一笔钱是怎么花的。只有这样，才能提高公民纳税的积极性。

　　某公司职员魏女士

　　月薪3000元左右，每月纳税80元左右

　　我觉得，应该让收入高的人多负担一些，像我们这些收入偏低的，虽然每个月只有几十元的所得税，但也是一笔很大的支出。如果收入很高，可能就不太在乎了。目前我国的人均收入不是很高，低收入的人群占大多数，所以国家应该提高起征点，这样不仅对低收入人群比较有利，对那些高收入的人来说也无太大的影响。惟一影响的是国家财政，但按我国现有的实力，这一点可以通过其他税种或提高税率的方式来解决。

　　我认为现在个人所得税的起征点太低。听国外的朋友说，他们虽然挣钱不多，但心理很平衡，从未想过要逃税。他们认为缴税是天经地义的，多挣多缴，每次缴完税后，富人的收入已经和普通人群差不多了。现在，我国已经加入WTO，税收体制也应该跟国际接轨，使那些低收入者不纳税或少纳税，高收入的人多纳税，这样才能实现调节贫富差距的作用。

　　某大学教师徐先生

　　月收入5000元左右，纳税额不详

　　税收是国家为实现调节贫富差距而进行的国民收入再分配活动，但现行的起征点和法定免除额过低，不仅起不到“均富”的作用，反成了“杀贫”的利器。我认为应该把个人所得税的起征点提高到1500元左右，使高收入者所得利益与所负社会责任对等，这样才能体现税收的作用。

　　我希望这次个税法修改，不仅在起征点等技术环节有所改进，而且能够借此完善整个制度。要加强征管环节的监督，加强公民的收入调查，建立个人收入档案，防止税源流失，还要加强税务机关检查力度，完善有关法律责任，促进纳税人认真履行其应负担的义务。

　　另外，要增强纳税人意识，还应做到一点，就是让纳税人充分感受到自己的权利。根据国家法律规定，税务机关应把征税后的税款支出对外透明，让纳税人知道所缴的税款用在什么地方。而我国目前在这方面做得很不够。纳税人的总体感觉是税务机关的门难进、脸难看，感觉不到自己为国家尽义务的神圣。现在税务机关只知作出征税的决定，完全忽略纳税人享有的权利，野蛮执法、暴力执法的现象比较严重。

　　作者：实习生 刘敏 叶蕾 陈高翔