鹰击长空万里晴

　　肖文溢

　　引言

　　公元1983年，湖南省律师协会成立。

　　公元2005年，在《律师法》颁布八周年的日子里，笔者带着崇敬的心情走近湖南律师。在湖南律师协会的档案室，一本本尘封已久的卷宗，见证着22年的勤奋，22年的耕耘蓄积了今天湖南律师事业在此时、在未来的腾飞潜能。

　　——“十一届三中全会”、改革开放，这些洋溢着动力与希望的词语反映着湖南律师的憧憬和激情；

　　——“昭雪五年沉冤”、“千里赴深圳为女工讨尊严”折射出湖南律师的艰辛和执著；

　　——“民主与法制进程”、“法治化”这些鲜活的词汇，标志着中国在构建和谐社会，不断加快法治化进程中，湖南律师事业迎来的一个更加崭新、更加生机勃勃的发展机遇。

　　律在当道，师于千秋，新时代赋予着人民律师新的历史使命和责任，在风雨维权的路上，促进社会的民主与法治、公平与正义的建设，推动社会主义和谐社会的建设。

　　一个个力透纸背的汉字记录着前辈律师的无限希冀；一行行日渐模糊的词句记录着湖南律师的成长轨迹；一串串鲜为人知的数字记录着湖南律师的坚韧与勇气……

　　也许只有看到那些数字、读到那些名字、了解到那些经历，我们才能真正理解今日湖南律师事业的辉煌成绩、我们才能真正读懂今日湖南律师的大气与坚定。

　　“消防员”也是“预防员”

　　有人说，市场经济就是规则经济，在贸易交换、平等互惠的规则里，人们小心翼翼地践行着这一契约精神。律师就是这样一种让人既恨又爱的职业，他们常常给社会和法律挑刺，为一方利益争辩，但无形之间，为社会建立了一种规则与秩序。

　　2004年2月，湖南优化经济发展环境律师援助中心在天地人律师事务所挂牌成立。这是全国第一家为发展经济环境提供法律咨询服务的律师事务所。

　　“这是一项神圣的事业”，天地人律师事务所主任翟玉华说，“对于推进依法治国进程，推动地方经济发展、提高律师社会地位，都是一举数得之举。”

　　律师援助中心成立伊始，就受理了省优化办委托的全国知名企业盼盼安全门制造有限公司的投诉。2004年3月18日，岳阳市某局对盼盼长沙公司岳阳经售处销售给岳阳巴陵石化鹰山社区的防撬门拆卸、抽检，得出“产品不合格”的检验结论，遂于3月25日发出行政处罚告知书，处于罚款865800元、没收防盗安全门444樘的行政处罚。经过初步调查，翟玉华认为该局的行为是超越职责范围的越权行政违法行为，并以律师援助中心的名义出具了法律意见书。此举惹恼了该局领导。他们提出要跟律师援助中心打官司，大有兴师问罪之势，矛头直指翟玉华本人。他们以投诉人名义向省纪委、监察局反告盼盼长沙公司，并于3月30日作出登记封存决定书，将没收的盼盼安全门封存于岳阳市五里牌小区仓库内。

　　获知消息后，翟玉华顶住压力，组织律师根据事实和相关法律、法规进行论证，确认该局行为属违法执法、弄虚作假、顶风违纪，盼盼公司的投诉成立。有关部门据此黄牌警告了该局，盼盼公司避免损失100余万元。盼盼公司对此非常满意，并安心在湖南投资8000万元建厂。

　　不光“打官司”还做“法律智囊”，不单是“消防员”还是“预防员”，如果以为律师的职能就是“打官司”，这种认识未免太过片面了。党的十六大提出要“拓展和规范法律服务”，这正是新时期下湖南律师所努力实践的方向。市场经济发展到哪里，法律服务就指向哪里。

　　2004年10月，经省政府批准，优化经济发展环境律师援助中心承担了“湘洽会”和“星沙招商节”的全程法律服务工作。大会期间，前后共有30位律师为投资者提供了法律服务，由专业法律机构为大型经贸活动提供法律支持，在湖南省还是首次，这一举措，向中外客商展示了一个透明、诚信、法治、负责的政府形象，展示了专业的律师形象。

　　铁肩担道义 浓情扶弱者

　　“咚咚咚．．．．．．”2000年初夏的一个深夜，奔波了一天正准备休息的秦希燕律师，被一阵急促的敲门声打消了睡意。一位二十六、七岁，留着平头的小个子男子泪盈满面，一边打着手势，一边断断续续诉说着事由。男子叫周健，岳阳市某自来水公司职工，因耳背是个聋子，很难与单位领导和同事沟通。

　　1998年8月，单位借故让周下岗。周向属地的区劳动人事局申请仲裁，但该局在没有成立劳动争议仲裁委员会，也没有组成仲裁庭开庭审理的情况下，违章草率作出仲裁裁决，维持周健单位的处理决定。周健不服，向属地的区、市法院起诉、上诉，均被驳回。失去了工作的周健，苦不堪言。周慕名找到秦希燕律师的家。在听完周健的叙述，看了周健的材料，秦律师当即答应为周健打这场官司。

　　“可是我没有钱请您啊？”周健心事重重地说出了自己处境。

　　“一切免费！”秦律师大声地告诉周健。“一个具有良好职业操守的律师，应该是社会弱势群体的‘贴心人’、‘保护神’”这是秦希燕常对同事们说的一句话。他也用自己的行动实践着自己庄严而又神圣的诺言。

　　2003年12月14日，秦希燕组织成立全国首家“为农民工讨工资律师免费团”，配备16位律师，拨出20万元资金，设立3部24小时热线电话，在湖南、北京两地免费为农民工提供法律服务，依法讨回他们的血汗钱。有人开玩笑地说，律师的时间值钱，每秒都可以“折现”。但为了农民工的工资，秦希燕同志对他的律师说：“我们都是农民出身，农民的苦，我们都吃过，他们的事就是我们的事，我们要全力为农民工讨工钱。”就这样，一个个几十万、几百万、几千万甚至上亿标的的案子被他们推掉，而几千、几万元的农民工工资的小案子，却一个又一个的免费受理。据统计，从2003年12月到2004年春节，秦希燕联合律师事务所不仅为农民工花费20多万元，而且因未收其他有偿服务的案子减少收入100多万，但是为300多位农民工讨回拖欠的工资510多万元。

　　“律师肩负着法律和道义上的双重责任，扶助弱者是律师的天职。律师要有不畏权贵的凛然正气、不畏艰险的坚韧毅力、不怕吃亏的宽阔情怀。”这是金州律师事务所主任杨建伟经常对同事们说的一句话。

　　2002年4月，湖南某市发生一起简单的民事诉讼。铁路工人周某的摩托车被陈某的摩托车撞坏，由此两人产生争执，当陈某拿出手机准备喊人前来打架时，周某惟恐事态扩大，夺过了手机，后将该手机交给了前来处理纠纷的民警。应该说，这起案件在交警和110民警按交通事故和民事纠纷案件处理后已了结，但因陈某的父亲是该市重要部门的领导，事隔几天后，该案不仅未能了结，而且还急剧升温，公安机关以周某抢劫手机为由，将其刑事拘留，之后不久，检察机关以周某涉嫌抢劫而向法院提起起诉。

　　周某的妻子是位下岗工人，为给其丈夫申冤，她来到长沙，希望能找到一名能替百姓讲话的律师。在长沙亲友的指点下，她找到了金州律师事务所主任杨建伟律师。这是一个收不起费，还要自垫差旅费的刑事案件。但杨建伟看着这位铁路工人的妻子满脸的泪水，心里想到是为民申冤的天职。他未有丝毫犹豫，当即决定受理此案。原有心里准备的周妻，面对这位鼎鼎大名的杨律师，激动得一下说不出话来。

　　魅力不仅仅在于雄辩

　　律师是什么？有人说，律师是政治家，——要胸怀大局，服务社会；也有人说，律师是卫士，——要诚信敬业，竭力维护委托人的权益。而30多岁的刘彦则更欣赏这种说法：律师是孺子牛，——要勤于耕耘，甘于奉献。

　　从事律师工作12年的刘彦“冠盖满身”：中华全国律师协会理事、湖南省政协委员、湖南省律师协会副会长、全国“优秀律师”、湖南省“十佳律师”、湖南博鳌律师事务所主任。然而，荣誉的背后确是“俯首甘为孺子牛”的耕耘与奉献。2003年“三八”妇女节，刘彦以湖南省女律师协会副会长的身份与女律师赴株洲市到省白马垅劳教所探视女劳教学员，为她们讲课，与她们谈心，解答法律问题，勉励她们重新做人。2003年春节前夕，她组织全所律师为市郊偏远的新港镇扶贫，给镇里20多户特困户送去了价值8000余元的物资、钱粮，并义务提供法律咨询。此外，她还为律师希望小学捐款2000元，在一次街头法律义务咨询中，为一位无钱回家的七旬老太太捐出随身携带的700元钱，并将她送上火车。她每年资助1000元给茶陵山区一贫寒小学生直到其完成九年义务教育。

　　目前，她又拟定了一份以广大下岗职工、妇女为重点服务对象的法律援助计划，准备在律师事务所讨论后实施。自刘彦从事律师工作以来，她已义务为公民提供法律咨询3000余次，义务为企业举办专题法律讲座30余场次。她现在担任湖南省妇女儿童法律援助志愿者队伍协调小组副组长、长沙市工商联维权中心副主任，义务为社会弱势群体提供法律援助，为企业家主要是民营企业家义务提供法律咨询与法律讲座。她与深圳证券信息有限公司签订维权协议，将博鳌律师事务所作为全国性的“股东呼叫中心”，面向全国股民义务提供法律帮助。

　　一些好心的同事、朋友都劝她：现在事业兴旺，家庭幸福，啥也不缺，少参加一些社会公益活动，多注意身体。但刘彦坦言自己做不到：“律师接触到社会的方方面面，包括社会的最底层，面对弱者，我总想尽自己的微薄之力助他们一把。”

　　先行者的探索

　　在历史的变迁中，湖南律师事业自身发展的轨迹也经历着自我蜕变的过程。改革开放初期，大多数国办律师事务所实行的管理模式是行政机关式的管理。上个世纪90年代末，多数国办事务所进行体制改革，实现国办所向合伙所的转变。

　　但在转型期，一些问题也开始逐渐显现：与机关脱钩的律师，完全进入了市场，极易走向为钱办事的误区；改制后的执业律师人数增多，各自为战，时间一长很可能成为一盘散沙；所内党员律师的组织关系混乱，有的尚在原单位，有的未能落实，无法过组织生活……种种问题的出现，让一些事务所合伙人意识到事务所的管理机制必须走出一条新路子。

　　2000年3月8日，经省直律师事务所党总支批准，中共湖南君见律师事务所党支部正式成立，成为湖南省首家成立基层党组织的律师事务所，党建工作从此成为事务所管理机制的核心。由于没有先例可循，事务所在党建工作中边摸索边总结，在求实创新中逐步形成了一套行之有效的管理经验和方法。君见律师事务所将党支部班子与事务所的管理层融合在一起。一方面，事务所的管理工作与党建工作相结合，党建工作的各项内容都融入了事务所的各项管理制度之中；另一方面，合伙人和业务骨干的感染力，使得事务所在短时间内就形成了党支部的号召力和凝聚力，树立了党支部的威信地位。今年，君见律师事务所被省委组织部确定为基层党建示范创建单位，被省直工委确定为基层党建示范点。

　　针对法律服务的特殊性，事务所党支部的组织活动不仅仅停留在一般的民主生活会层面上，而是根据事务所的实际情况，通过送法下乡、送法进高墙、结对助学、扶贫济困、义务帮教、义务法制宣传和法律咨询、积极承办法律援助案件等形式，将组织活动工作切实抓出了成效，产生了良好的社会效益。

　　“杨阿姨，当我从老师手中接过您给我寄来的衣服和鞋子，心中有说不出的感觉。因为自从我懂事以来，还没有穿过新衣服，都是姐姐们不穿的衣服我就拿来穿，您这次给我买衣服，是我懂事以来的第一次。”这是黄亮花小女孩给君见律师事务所的杨华律师的来信摘录。黄亮花，原隆回县特困孤残希望之星学校学生，现就读于隆回县第四中学，家境十分困难。

　　2001年3月，在君见事务所与隆回县特困孤残希望之星学校结对帮困活动中，所里的8名党员律师与隆回县8名特困学生结对助学，每人每年出资1000元，直至这些学生初中毕业。黄亮花在当时成为杨华律师的帮困对象。几年来，杨华律师一直对黄亮花同学及其家庭进行经济资助，负担了黄亮花从初中到高中的学习费用和生活开支。

　　难能可贵的是，杨华律师给予黄亮花的不仅是物质上的财富，而且更多是精神上的鼓励和支持。杨华律师始终坚持与黄亮花保持密切的通讯联系，或者通过接黄亮花来长沙过春节等方式，与其进行深入的思想交流，帮助黄亮花树立了正确的人生观、世界观。

　　黄亮花曾在另一封来信中深刻地写道：“杨阿姨，是您让我看到了人生的希望，让我明白在这个世界上，还有许许多多美好的事情。我一定会认真学习，像您一样，做一个对社会有用的人。”

　　尾声

　　他们仅仅是全省律师的一个缩影，还有更多的闪光的金子有待我们去发掘；他们绝不是完美无缺，但他们为追求法治的梦想努力奋斗、辛勤耕耘，已得到人们的认同和赞誉。我们试图通过描述他们不懈追求的历程，揭示他们走向辉煌的轨迹，展现新时期律师群体的风采，让社会了解律师，让律师融入社会。

　　22年的风雨、22年的拼搏，湖南省律师事业得到了全面发展。

　　目前，全省共有律师事务所425家，是1996年底的148％（当年是288家）。其中国资所51家，合作所161家，合伙所214家。我省在北京、上海、重庆、广州、成都、深圳、珠海、东莞等地设立分所15家，外省市在我省设立分所3家。

　　一批规模化、规范化的律师事务所初步形成，有天地人等5家律师事务所被司法部、全国律协评为“部级文明律师事务所”、“全国优秀律师事务所”，有20家律师事务所被省司法厅、省律协评为“省级文明律师事务所”、“省级优秀律师事务所”。

　　全省现有执业律师4977人，是1996年底的183％（当年是2716人）。本科以上学历2678人，占60％，其中硕士、博士学历464人，占18％；一级（正高）职称律师21人，二级（副高）职称律师150人，中级职称律师500人。

　　全省律师积极拓展业务领域，为构建和谐社会，为国家的政治文明、物质文明和精神文明建设，提供及时优质高效的法律服务，取得了比较显著的成绩。据统计，就最近8年来，全省律师累计担任常年法律顾问8万多家，承办刑事辩护14万多件，民事代理38万多件，行政诉讼2万多件，非诉讼法律事务29万多件，帮助国家、集体和公民个人避免和挽回经济损失370多亿元，是1980年至1996年全省律师业务总量的3.2倍。

　　我们有过辉煌，我们更有梦想；我们不会陶醉于过去的辉煌，我们还将努力实现我们的梦想，因为我们知道，法治梦想的实现仍须通过艰辛的努力。