摸底分类拍卖转让“烂尾楼”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月26日11:27 兰州新闻网

“烂尾楼”既浪费资源，又影响城市形象。

　　本报讯让“烂尾楼”穿上“衣服”，不再破烂下去。去年，兰州市政协委员马军以第281号提案提出《关于清理整顿兰州市“烂尾楼”的建议》，这也是我市第一个提出整治“烂尾楼”的政协委员。9月20日，记者采访了马军委员，他说：“兰州的‘烂尾楼’影响城市形象，不能再保留下去，政府部门要出面干预，及时解决。”就马军委员的提案，兰州市规划局对“烂尾楼”展开过调查，并给他作了回复。

　　“烂尾楼”看着很可惜

　　提起《关于清理整顿兰州市“烂尾楼”的建议》这一

提案的初衷，马军委员说：“我天天上班路过市中心，发现东口、南关十字的两栋楼房盖了几层就停下了，这些是‘半拉子”工程。去飞机场的路上，在城建学校附近也有十多栋‘烂尾楼’。在罗锅沟也有‘烂尾楼’。兰州的‘烂尾楼’虽然不是很多，但对整个城市有影响，造成资源浪费，看着很可惜。”

　　提案提出四点建议

　　马军委员在《关于清理整顿兰州市“烂尾楼”的建议》中指出：比如，南关、庆阳路段就有几十处待建空地，已待建七八年了，九州开发区、大砂沟开发区“烂尾楼”多达十几栋，这些“烂尾楼”不但影响了城市整体面貌，同时又浪费了土地资源的合理利用，导致被拆迁人补偿安置不能到位，拖欠临迁费的问题造成一些社会矛盾。他建议：一、尽快对兰州市的“烂尾楼”情况进行摸底排查；二、了解“烂尾楼”形成的原因，分类、归口；三、政府尽快制定解决“烂尾楼”的措施和处理意见；四、严格审批制度，从源头上制止“烂尾楼”现象的发生。

　　“烂尾楼”应从源头上考虑

　　马军委员说：“‘烂尾楼’应从源头上考虑，有关部门审批时有没有预见性，是不是考虑一下开发商能不能将项目完成下来，应该有预见性，政府部门有没有这方面的预测，如果有，就不可能出现‘烂尾楼’。”对于目前存在的“烂尾楼”，马军委员说：“政府有关部门要出面干预，检查督促，使其尽快得到解决，不能再这样保留下去。”

　　“烂尾楼”可拍卖转让

　　那么，如何解决“烂尾楼”问题呢？马军委员说：“政府有关部门要积极做工作，根据摸底调查的情况，然后对‘烂尾楼’分类，看哪些有资质，哪些手续全，哪些是违章的，哪些可以马上解决，哪些目前还解决不了。”他还说：“可以采取各种措施，以及配套的办法，把楼房进行分解，由各个主管部门做催促工作，也可以给予一个引导政策，从银行贷款政策上给予扶持；还可以组织拍卖转让，最终彻底解决。”

　　何谓“烂尾楼”？

　　所谓“烂尾楼”主要是指久划（土地）不拆、久拆不完、久拆不建和久建不完的工程项目，有“城市疮疤”、“光屁股楼”之称。兰州的“烂尾楼”虽然没有三亚、北海等沿海城市之多，但也为数不少。

　　“烂尾楼”五大病因

　　据有关人士介绍，造成“烂尾楼”的原因很多，但主要原因是：

　　1、部分“烂尾楼”为建设单位与房地产企业联建，具体实施过程中因经济纠纷导致停工。

　　2、因投资方或建设单位经济实力不足拖欠施工企业费用而导致停工的或投资方半途撤资而导致停工。

　　3、由银行下属或挂靠的房地产企业因机构改革脱离原银行而缺乏资金导致停工的。

　　4、房地产开发企业在投资初期对项目的用途、档次等定位不准，造成销售不畅，资金无法周转而导致“烂尾”。

　　5、受经济利益驱动，法制意识淡薄，一些房地产开发商不惜铤而走险，进行违法建设而形成的。

　　作者：首席记者路远　晚报记者苏丽华

　　