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医改要致力于实现具体的健康目标


http://www.sina.com.cn 2005年09月26日13:51 人民网

  健康频道:其实这个目标,刚才我们也谈到,你觉得怎么该怎么表述这个目标。

  石光:比方说刚才讲全民族健康素质要全面提高,这是非常宏大的目标。但是我们有一些指标来测量这个目标,现在国际上公认的测量健康目标实现的程度的指标,就包括比方说期望寿命,这是一个很重要的。还有一个叫做健康期望寿命。期望寿命是什么呢?指的是现在出生的一群孩子,他将来预期可能能够活多少岁,这是期望寿命。

  健康频道:相当于说的平均寿命还是别的?

  石光:是一个专业的概念,比较复杂。但是它说明现在出生的一群人可能活到多少岁,这是预期寿命,这是概率论里面的。

  比方说2000年的时候,中国平均期望寿命是71.4岁,这个水平就是在发展中国家已经是居于前列了。但是像日本,日本应该是全世界期望寿命最长的,他是84、85岁那样的,是一个比较高的水平。

  如果健康素质要改善,期望寿命要高,刚才我还提到一个指标叫做健康期望寿命,不仅仅是满足人们活的长,而且活的有质量,要健康,因为健康这个概念可能要求更高了,因为按照世界卫生组织的界定,健康不仅是没有疾病,不仅是不虚弱,而且你还要心理比较健康,而且还能够承担你相应的社会的功能,就是说要跟别的人和谐相处,承担你相应的社会责任,这是一个和谐社会的标准,健康标准确实是一个和谐社会的标准,我觉得这个标准非常高,如果换算成健康期望寿命,中国的健康期望寿命可能66岁左右,健康期望寿命的含义就是把你一生的过程当中你患病,心里不舒服,把这些因素去掉,这个可能更能表明健康水平,健康素质提高的东西。这可以说是中级目标,我们改革也好,我们卫生发展也好这是一个中级目标,同时还有几个目标可以反应我们医疗保障,卫生服务提供,医疗服务的质量,这里面最重要的有几个呢?就像婴幼儿死亡率还有孕产妇死亡率,还有重大传染病的控制,流行病的一些指标。

  上面的健康素质应该是中级指标,后面的指标是反应服务体系是不是有效率。比方说孕产妇死亡率,它不仅表明你的服务的提供的能力,还同时反应你的服务质量,因为如果服务质量不好的话,孕产妇死亡率就不容易往下降。

  健康频道:你刚才说的指标,多数是对服务质量的指标,他们有没有对怎么效率的指标。

  石光:效率更多的是经济学的概念,因为效率是讲用一定的技术来生产一定的产品或者服务,然后用少的成本,获得更多的服务,这是一种效率。

  这里面要跟费用联系起来。

  健康频道:世界组织对效率有没有指标的衡量?

  石光:世界卫生组织对各国的服务效率和服务的公平性都有评价,刚才只不过讲了个服务产出的指标,其实还有卫生服务改革的目标的时候,还有一个叫做反映性,世界卫生组织叫做医疗服务体系的反映性好不好,这个用老百姓的话就是满意度的问题,刚才有一个期望寿命的指标是不是获得很好的结果,还有一个就是你刚才说的风险保护,疾病的风险如果能保护的好这也是卫生发展的目标,还有就是刚才讲的反应性,所以按照世界银行和世界卫生组织的界定,卫生改革成功起码满足这几个方面。

  健康产出要大,要多要好,然后你的风险保护要好,不要有好多人因为得了病,因病致贫,第三就是老百姓对这个体系要有好的评价。这是非常综合了。如果说有这样的目标的话,世界银行和世界卫生组织其实已经有这样的目标。所以,我们如果将来的改革,可能更多的致力于实现这样的目标。


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