大谈邮政改革内政外交少涉及 小泉演说似胜利宣言

　　14分钟，3215字。第89届日本首相小泉纯一郎9月26日在第163届（特别）国会完成了自己上台以来第三次就职演说。

　　细心的日本媒体统计发现，这是1977年7月福田纠夫施政演说以来篇幅最短的一次。其中“邮政民营化改革”大致占一半篇幅，而中日、中韩关系等外交问题均是简述。

　　邮政“吃皇粮”公务员太多

　　小泉从4年多前上台开始便讲“邮政民营化改革”。如果说此前带有请求理解和赢取支持的话，26日的演说明显带有“胜利宣言”的意味。因为在这届特别国会上，小泉自民党和公明党执政联盟占据三分之二以上议席，通过法案只是程序和时间问题。

　　“我认为，邮政民营化是行政、财政、经济、金融等所有改革领域的‘灵魂’，”小泉在演说中说。

　　小泉指责目前的日本邮政系统养了太多“吃皇粮”的国家公务员。“邮政系统拥有26万国家公务员，（相比之下），全国负责国民安全的警察才25万人，陆海空自卫队才24万人，全世界一百多个国家都有公务人员的外务省不到6千人。”小泉说。

　　小泉还在演说中描述了实现“邮政民营化”的好处。一是能为国民提供更好服务；二是解放民间资产，激活社会经济；三是民营化后的邮政公社通过缴纳法人税和出售股票，能为国家财政做出贡献；四是提高政府效率，加速实现“小政府”的改革目标。

　　“我将坚决实行结构改革，大胆精简政府规模。”小泉在议员们的如雷掌声中结束“宣言”。

　　与之呼应，当天上午，小泉内阁正式向国会提交了“邮政民营化改革六法案。”预计将在10月得到通过。

　　外交年内可能仍要“拜鬼”

　　小泉以“世界中的日本”为题，阐述了外交和国际形势。然而，比起“邮政民营化”的长篇大论，小泉在这方面只是简述。

　　关于中日、韩日关系，小泉说：“加强各方面合作，在相互理解和信任的基础上，打造面向未来的友好关系。”

　　至于造成对华关系陷入僵局的参拜靖国神社问题，小泉在演讲中并未提到是否会继续参拜。但日本自民党前副总裁山崎拓9月25日上午在富士电视台的节目中就此表示：“虽然我不知道具体时间，但小泉首相应该会在年内参拜靖国神社。”

　　小泉还提到朝日关系，“一揽子解决绑架、核、导弹等问题，争取实现邦交正常化。”

　　小泉还说，要竭尽全力推动联合国安理会改革，并暗示要继续推动日本入常。

　　对于日本在伊拉克的作用，小泉说：“我国的资金援助和自卫队支援行动，得到当地民众的高度评价。”关于是否在12月后撤回在伊日本自卫队，小泉说，要根据伊拉克人民的要求和国际形势，再下结论。

　　内政并未提及改革步骤

　　日本媒体普遍觉得这篇就职演说不够过瘾，远逊色于以前的同类演说。

　　26日《朝日新闻》网络版评论道，尽管小泉重提“结构改革”、“裁减国家公务员”、“官方金融机构改革”等课题，但都没有说明具体期限和目标值，也没提及实施改革的步骤。（冯武勇新华社供本报特稿）···（来源：新闻晨报）