把倒卖诊疗号纳入刑法

　　今日快评张鑫

　　近日，关于大医院就诊的种种问题成为媒体关注的焦点。9月26日，新华社发表了一篇题为《“全国人民上‘协和’”--老百姓看病为什么非要上大医院》的报道。报道不仅指出：“一个看病难，一个看病贵，焦点都在大医院。大医院门庭若市，小医院门可罗雀。”并且指出，在这些大医院门口，聚集着大量的“号贩子”。

　　对于“号贩子”将诊疗号以几倍、甚至几十倍的价格转让给患者的行为，大医院也曾采取诸如实名诊疗制等一些措施，但是没有取得实际效果，有些医院甚至发生了“号贩子”之间为争夺利益而打起来的事情。毫无疑问，这一问题的彻底解决有赖于医疗体制的完善和医疗资源的合理分布。但是，完善体制与合理配置资源不是一朝一夕的事情，需要很长一段过程。在这个过程中，必须有适当的措施来保护患者的就医权利。笔者认为，在目前的情况下，关键是要依靠法律来严厉打击这些“号贩子”，将倒卖诊疗号纳入刑法规定。

　　一方面，现行刑法对于医疗领域内存在的问题，主要规定了生产、销售不符合标准的医疗器械、医用卫生材料罪，医疗事故罪，非法行医罪，非法进行节育手术罪等。而我们不难发现，这些规定并没有触及到“号贩子”问题，更不可能有效地解决这一问题。

　　另一方面，刑法第二百二十七条第二款规定了倒卖车票、船票罪：“倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。”而相对于倒卖车、船票而言，倒卖诊疗号实际上同样甚至具有更大的社会危害性。因为这种行为在严重破坏医疗秩序的同时，也违背了基本的道德准则；因为诊疗号关系到患者权利的实现，关系到患者的生命和健康；因为“号贩子”在赚取好处的同时，患者及其家属却在经受着身体和精神的双重折磨，有的甚至因此贻误了最佳治疗时机。

　　因此，在笔者看来，倒卖车、船票尚且构成犯罪，倒卖诊疗号又为什么不能用刑法予以规制呢？实际上，如果将倒卖诊疗号纳入刑法规定的话，那么，在可能面临的刑罚面前，这些“号贩子”必然会好好地掂量一下自己的行为是否划算了。（责任编辑郑剑峰）