涨价理由漏洞多(图)

　　漫画/庄亦

　　邓璟广州读者

　　昨日，广州市自来水价格改革方案听证会如期在广州大厦举行。老实说，对这种预先给出两套涨价方案供代表“自由”辩论、选择的水价听证会，笔者不敢奢望它能走出“逢听必涨”的怪圈。

　　广州市自来水公司在此次听证会上，提出水价“必涨”的三个理由：自来水管线铺设要大笔资金；广州地区的水质比较差，改造水质的成本也比别的地方高；自来水公司利润率低，给经营带来不小的压力。

　　对一个追求利润的市场化企业而言，上述三条“必涨”理由无疑是过硬的。但是，我们千万不能忽略自来水是一种准公共产品，自来水公司属于一种特殊性质的垄断公司，它更该注重的是公益而不是效益。何况，“必涨”理由本身就漏洞百出。

　　自来水管线铺设、水质改造所需的资金，是不是一定要由市民来承担？是不是一定要额外收取？公民依法缴税后，本来就该享受到尽可能优质高效的公共设施、福利保障。自来水管线是一种准公共设施、自来水是一种准公共产品，这些都该是每个市民都能享有的最基本生活保障，自来水公司凭什么对市民额外收钱？如果额外收钱，那自来水管线的产权是谁的？收费是不是有一天会因为收回成本而降下来（可惜没听过自来水降价的先例）？

　　就算真的是自来水公司的利润率越来越低，不过利润率低并不等于没有利润、亏本，这是一定要分清的，我们要警惕这种有偷换概念嫌疑的“诡辩”。造成利润率下降的原因是什么？仅仅是水价低吗？自来水公司说了不算，口说无凭的言论自然也不算。这并不是一个容易回答的问题，而是一项要包括审计、调研、分析等大量工作才能准确下定论的严肃工程。但是从自来水公司的“利润率低”说法中，我们看出了变相加价让企业“富上加富”的企图。

　　生产准公共产品的垄断企业，利润上的挖潜空间不该只盯着提高价格，裁员增效、缩减编制和改革体制都是提升利润的行之有效办法。只有这些工作都做了、而且做好了，再来谈论要不要涨价会合适得多，民众自然就能更容易接受。