探访优秀派出所“优秀真相”

　　8月25日，全国公安保卫战线英雄模范、立功集体代表大会在北京人民大会堂隆重召开。这是新中国成立以来召开的第七次“群英会”，其规模、规格均为空前。会上，全国公安系统一批先进集体、先进个人受到表彰奖励，其中，无锡市公安系统获得多项殊荣。在江苏入围的17个“全国优秀公安基层单位”中，江阴市公安局刑警大队、无锡市公安局锡山分局张泾派出所入围；在江苏入选的45名“全国优秀人民警察”中，徐勇、卢伟民、赵方来、陈平榜上有名。

　　能在全国诸多公安基层单位中脱颖而出，自然有他的过人之处！那么，到底优秀在哪里呢？昨日，本报记者对张泾派出所进行了一番探访！

　　硬：“电子眼”盯着大街小巷

　　科技防范是张泾派出所的一大亮点。经过近年来的坚持发展，一个多层次构建密集型、棋盘式、网格化的社会治安防控网络已在张泾形成。再来看看这一组数据：辖区内安装了14个“电子眼”；防控力量达1862名，占总人口的4.5％；辖区内使用CK报警器的用户已有385户。覆盖全镇的全天候路面监控系统也于去年7月安装完毕。

　　记者在该所的电子监控室看到，布设在暗处的摄像头清晰地拍摄到几个犯罪嫌疑人在盗窃摩托车的场景。在短短的几十秒内，联防人员已经快速赶到，并将犯罪嫌疑人当场抓获。据介绍，今年以来，在这些高科技设备的帮助之下，他们已抓捕犯罪人员8名，破获各类案件40余起。

　　所长钱磊自豪地告诉记者，以前都是我们在明处，犯罪分子在暗处，工作的难度不小。现在，我们的工作由明变暗了，在面对突发案件时，我们的机动性和应变性可就大大增强了。

　　软：民本化管理降低犯罪率

　　对流动人口的新型管理是张泾派出所的另一大亮点。钱所长告诉记者，近年来，当地的外来人口不断增多，但这些外来人口由于文化素质普遍较低，对贫富差距很容易产生心理不平衡，而且当自己的合法权益受到侵害时又不懂得利用法律武器来保护自己，经常因为一时冲动而演变为刑事犯罪，由有理变成了无理。就目前的情况来看，这一群体已经成为当地各类案件的主要发生源，严重威胁到当地的社会稳定。

　　针对这种情况，全所探索出一套流动人口的民本化管理新路子，即将外来人口和本地居民同等对待。他们在辖区内建成了11个集服务和管理于一体的的新居民服务中心，摸索出了一套切实可行的流动人口服务和纠纷调处机制及方法，预防和减少流动人口因就业、劳资纠纷、家庭矛盾等引发民转刑案件的发生，仅今年已至少减少了6起此类案件的发生。

　　记者　徐荣　见习记者　张政

　　【张泾派出所现有民警22名，其中一名女民警，平均年龄只有30岁。该所先后被公安部评为一级派出所，荣立集体二等功两次、集体三等功两次，连续4年被省厅评为“人民满意派出所”。2005年8月，被公安部授予“全国优秀公安基层单位”称号。

　　先进的集体离不开个人的努力。在他们当中，每个人都有一些鲜为人知的故事。我们从中选取了三个较为典型的代表人物。】

　　我们要比居委会更细心

　　人物资料

　　钱磊，张泾派出所所长，现年33岁，94年从警。

　　典型故事

　　近年来，我国政府提出了打造“服务型政府”的目标，许多行政职能单位也积极向“服务型单位”靠拢。由于是基层公安机构，大量的工作需要与居民打交道，因此，钱磊任所长后在社区服务上下足了功夫，并精心打造了社区新居民服务中心这一专门机构。社区新居民服务中心下设5个组：维安组、维权组、服务组、互助组和调处组。每个组职责明确。

　　组织治安志愿者、治安信息员开展活动，积极参加社区平安创建工作；积极为社区新居民提供法律援助和政策法律咨询；认真调处社区新居民的家庭内部纠纷，增进家庭和睦，阻止民转刑案件的发生……看到这些落实到书面上的内容，记者起初还以为是居委会的文件。对此疑惑，钱磊告诉记者，把方案做细做实，民警在具体操作中也就更能见效果。社区民警的很多工作会与居委会进一步衔接好，把工作深入到家庭中去，“我们要比居委会更细心”！

　　真心帮扶感化“瘾君子”

　　人物资料

　　史元锋，29岁，中共党员，1998年8月参加工作，先后获得锡山区政保工作先进个人、锡山区警种标兵等荣誉称号，并荣获市嘉奖三次，2003年度被分局吸收为社区管理协会会员。

　　典型故事

　　史元锋的工作重点是对当地高危人群进行帮扶。在五六年的工作实践中，他形成了自己一套有效的办法，并成功帮扶了多名难缠的“刺头”。在这当中，他全心感化刑释分子席某的事迹至今仍让人津津乐道。

　　刑释分子席某，因吸毒后实施敲诈走上犯罪道路，去年10月刑释回家。回家后，因家人对之冷淡，同村村民歧视，再加上其有“上山”的名气，受业困难，情绪非常低落，经常与以前的一些社会闲杂人员混在一起，很有可能重新走上犯罪道路。史元锋获悉后，一方面主动与村委干部联系，为席某营造一个好的帮教环境，动员他们做好席某家人的工作；另一方面，他又经常换上便衣找席某谈心，鼓励其树立生活的信心。为了解决席某的工作问题，他又帮席某专门到工商所办理营业执照，使其在张泾街上开办夜宵摊，自食其力。在他的帮助下，席某的生意相当红火，其妻子也改变了对他的看法，与其重修就好。现在小两口的日子和和睦睦，在当地传为美谈。据统计，史元锋的帮教好转率已达95％以上。

　　执行任务未见母亲最后一面

　　人物资料

　　惠斌，2000年3月份踏上保安岗位，现为红旗村保安队队长。四年以来，抓获各类违法犯罪分子25名，协破各类刑事案件57起。

　　典型故事

　　惠斌家境贫寒，父母均患癌症。2002年9月，惠斌的母亲病情严重处于弥留之际。而惠斌又是家中的独子，母亲希望在临终前能再看上儿子一眼！而此时的惠斌正在为一起跨区域的盗窃团伙案奔波在外。派出所领导在得知这一情况后，立即派专车赶赴办案现场接惠斌回家。但是一向孝顺的惠斌最终还是坚持留在了自己的工作岗位上。经过连续六天的昼夜伏击，他们终于将罪犯绳之于法。但当惠斌风尘仆仆地赶回家中的时候，母亲已经与世长辞了。

　　《江南时报》 (2005年09月28日 第三十版)