陈水扁又当“散财童子”（一周新闻·看台湾）

　　本报记者　吴亚明

　　接连不断发生的丑闻搞得民进党灰头土脸，为了扭转颓势，转移视线，陈水扁又玩起了老把戏，“出访”中美洲的几个国家，并借此“过境”美国。但是，陈水扁万万没有想到，这次“过境”，美国对他“严加管束”；就是到“友邦”散钱，他也“吃了苍蝇”。

　　陈水扁在危地马拉接受当地一家媒体采访时，透露台当局已制定“荣邦项目”，即提供2.5亿美元（约合新台币83亿元）的资金，用以发展与中美洲的关系。但是后续的情况是，对“项目”内容各方说法不一，“乌龙”一箩筐，令陈水扁震怒。岛内媒体报道出现各种版本，对这2.5亿美元资金的用途，有的说是投资、贷款，有的说是援助做基础建设；对资金数额，电子媒体第一时间传回岛内的新闻都说是“每年2.5亿美元”。多位出面解释的官员说法各异，甚至有人说不知道陈水扁说的金额是否为每年经援金额，“荣邦”到底是“计划”还是“项目”。而9月22日曾采访陈水扁的危地马拉《21世纪》报的报道内容说法更不同，该报说：“台湾每年将以2.5亿美元投资危国。”台湾当局驻当地人员看到《21世纪》报的报道后，私下表示：危地马拉胃口会不会太大了？陈水扁后来亲自站上火线，澄清2.5亿美元的“荣邦项目”指的是投资总额，而不是每年都要这么多钱。

　　其实，从李登辉到陈水扁，从“务实外交”到“过境外交”、“度假外交”、“烽火外交”，招牌换了不少，内里还是一样，就是“金钱外交”。李登辉是“散财童子”，陈水扁有过之而无不及。陈水扁上台以来，哪一次“出访”，不是金钱开道？“走出去”需要金钱开道，“请进来”同样需要给“红包”，去年5月陈水扁搞所谓的“就职典礼”就是最生动的注解。当时巴拉圭的媒体报道说，在台北参加陈水扁“就职仪式”后进行“正式访问”的巴拉圭总统杜瓦德，在已获台湾当局同意的3000万美元贷款后，又要求台当局协助巴拉圭兴建5000户国民住宅。“金钱外交”一方面劳民伤财，伤害台湾同胞的自尊；另一方面也成为有些国家官员贪污的渊薮，遭到人们的诟病。

　　对于陈水扁的这次“出访”，国民党“立法院”党团批评陈水扁又出去“发钱”。国民党党团指出，陈水扁任内“出访”次数已经高达9次，每次“出访”都在装阔，与其说是“外交”之旅，不如说是“金援”之旅。据国民党党团拿到的资料，光是前3次出访，陈水扁承诺金援他国总额就高达5亿美元。不过结果却是导致台湾因为“金援丑闻”而恶名昭彰。国民党党团副书记长吴志扬批评说，民进党当局有钱送给其他国家，对自己民众却不照顾。而亲民党“立委”孙大千说，来自危国在野人士的消息指出，危国高层已向台方透露，如果台湾当局不答应危国要求，不惜以“断交”为赌注。9月25日的台湾《联合晚报》社论认为，“荣邦项目”引发的纷扰，是台湾“金援外交”的困境。花了钱，别人未必感谢你，反认为是在“帮你”。民进党当局以为是“荣邦项目”，“友邦”则认定是他们在搞“帮你项目”，让你阿扁可藉“出访”而“过境美国”，还可帮你在联合国发声，拿你钱有何不可？

　　另外有一件事情值得一提，那就是亲民党与国民党“立法院”党团已达共识，9月27日“立法院”院会时变更议程，要求表决已协商届满四个月的“海峡两岸和平促进法草案”。亲民党党团总召集人黄义交接受记者采访时表示，国民党中央政策会执行长曾永权与国民党党团已允诺全力配合党团行动，于“院会”时强行表决，就算民进党党团发动抗争，也要继续进行议程。

　　根据台湾媒体报道，亲民党版“和促法”草案重要条文内容包括，在“四不一没有”及“九二共识”前提下，为化解战争危机，促进台湾海峡两岸和平，成立由17名“特任官”组成的“两岸协商特别委员会”。“委员会”由每届“国会”各政党（团）依比例推荐公正人士组成，任期与“立法院”届期相同，“主任委员”与“副主委”由“委员”互选。“委员会”有权签订两岸和平协议、两岸三通协议、大陆台商保障协议、大陆台商医疗及子女教育协议、两岸金融交流与监督管理协议，建立“两岸非军事区”、“两岸自由贸易区”，推动“台湾农产登陆，大陆旅客抵台”及采取其它有助于维持两岸和平的措施。

　　《人民日报》 (2005年09月28日 第十版)