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医疗腐败为何“高热不退” 三部门集体调查找原因


http://www.sina.com.cn 2005年09月28日07:53 荆楚网-湖北日报

  荆楚网消息(楚天金报)(记者秦璇通讯员周泽春、李世军)仅今年1月至6月,立案已达33件!医药卫生领域职务犯罪“高热不退”引起有关部门的注意。昨日,在省检察院的召集下,省卫生厅、省食品药品监督局以及武汉等8个市级检察院联合“会诊”。

  2003年以来,全省检察机关立案查处发生在医药卫生领域的职务犯罪案件106件106人。据分析,这些案件呈现出以下特点:

  发案单位绝大部分集中在医院、卫生院、防疫站、保健院;受贿犯罪多,涉嫌受贿70人,占立案侦查人数的66%;半数以上的犯罪主体身份为单位、部门的“一二把手”。

  招投标等环节,医药卫生行政管理部门监管、资质审批等权力部门,均属职务犯罪易发环节。省中医学院附属医院原药事部主任丁某,就曾利用职务之便,于2000年1月至2004年3月,先后收受多家医药公司的药品回扣款17.7万元。

  作案具有明显的连续性。省食品药品监督局市场监督处原副处长李某,于2003年4月起的5个月间,先后42次利用职权收受申报企业贿赂计13.5万元。

  与会者认为,造成该领域职务犯罪“高热不退”的根本原因在于:高额利润下的恶性竞争,“回扣”等大行其道;医疗机构以药养医的传统模式、现行药品定价机制、流通体制的不完善,药价虚高,使腐败有了温床;不少医生医德缺失,视收回扣和受贿为“行规”。

  此外,由于现行法律对普通医生收受回扣和红包的行为,是否构成犯罪,没有明确规定,也在客观上造成了腐败现象的发生。


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