立法听证彰显民主价值

　　新闻视角

　　9月27日举行的关于个人所得税工薪所得减除费用标准的立法听证会，是全国人大常委会立法过程中举行的首次立法听证会，是对实现立法科学化与民主化的一项重大探索，标志着我国民主立法进入一个全新的发展阶段。

　　立法听证制度，是在立法过程中充分反映民意、集中民智、实现立法民主化的有效环节。此次听证会的听证陈述人中，东中西部，工薪收入较高、较低的行业、职业，代表不同观点的各方都有适当的名额。这有利于使立法更好地反映不同社会群体的心声，从根本上维护社会的稳定与和谐。

　　立法听证制度还提供了一个进行民主教育的活生生“课堂”。纵观这次听证会，各阶层人士的广泛参与是一大亮点。举行这次听证会的公告发布后，申请参加听证会报名者踊跃，很多群众还通过新闻媒体、网络等渠道充分表达了自己的意见和建议。

　　立法听证有利于提高立法质量，推动立法的科学性和可行性。就个税法举行听证会，尽管针对的只是一个“起征点”问题，但其象征意义已远远超出个人所得税法本身。它是对立法民主价值的一次彰显，是我国社会主义民主法制进程中的一个重要里程碑。（新华社王学江）