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听证代表应是“八方来客”


http://www.sina.com.cn 2005年09月28日08:35 华商网-华商报

  在9月26日举行的西安出租车运价调整听证会上,听证代表的意见大都是赞同调价,而普通消费者反对涨价的声音显得特别微弱,呈现“一边倒”。有市民因此产生疑问:听证代表究竟是如何产生的?

  据了解,当天听证会的正式代表,包括经营者、消费者、专家学者等各个方面,共计31名,实到29名,其中消费者代表7人,占22.3%。记者从西安市物价局了解到,这次听证会

的代表是由政府相关部门及协会等推荐产生的,如交通局、公安局、财政局及消费者协会等均有代表参加,另外还聘请人大代表及政协委员担任代表。虽然代表来自不同群体,但对于赞同调价的“一边倒”现象,有市民表示,为了让听证代表更好地反映不同的声音,代表的选拔应该提前向市民公示。

  对此,西安市物价局有关人员表示,根据2003年6月1日施行的《西安市价格决策听证实施细则》,听证会代表应该具有一定的广泛性、代表性。听证会一般由消费者代表、经营者代表、同级政府有关部门代表、行业组织代表,相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者,并邀请人大代表、政协委员和价格特邀监督员组成。同时,听证会代表由政府价格主管部门聘请,可采取自愿报名,委托消费者协会、行业协会、工会等社会团体和政府有关部门推荐等方式选聘产生。但实施细则并没有就“产生的代表是否应该公示”进行明确规定,所以这并非法定义务。

  西安市物价局有关人员表示,就如何更好地发挥听证代表的参政、议政能力,市物价部门也已着手开展听证代表选举制度方面的调研。本报记者 俞孟红


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