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能否根治官煤勾结考验执政能力


http://www.sina.com.cn 2005年09月28日09:07 南方日报

  财富时评

  殷耀 任会斌

  近一段时期,官煤勾结已成众矢之的,各界讨伐之声不断。打击官煤勾结大快人心,百姓好评之声如潮。据新华社报道,据贵州、湖南、河北等9省的不完全统计,截至9月25日

晚,共有497名国家机关工作人员和国有企业负责人登记从煤矿撤出投资。但至25日晚,已有27个省级单位向安监总局报来清理情况。

  记者采访中就曾了解到,个别重点产煤地区与煤炭有关的部门从领导到普通职工都有煤矿股份,行政级别越高,股份越大,年终分红也越多,甚至还有级别更高的入“干股”的官员。

  让入股煤矿的公职人员主动撤资,是给他们一个自纠错误、改过自新的机会,可他们却放弃了这个机会。他们缘何能“泰然处之”?

  在不少产煤区,官煤勾结已是公开的秘密,官员与矿主“串”成了一个利益链:你是我们的“摇钱树”,我们是你的“保护伞”。作为官商勾结的一个变种,官煤勾结这种官员权力寻租攫取不当得利的手段更具隐蔽性:官员们在煤矿中的股份多以“干股”形式出现,股东名单无文字表现,只要不因分赃不均出现分歧,一般很难“露馅”。或许,在近期的“喊打”声中,那些入股官员已暗做手脚,使其股份更具隐蔽性,认为如此“天衣无缝”根本查不出来。

  入股官员心生侥幸的第二个原因,就是认为再严厉的政令下来也会大打折扣,最后不了了之。中央惩贪倡廉的决心很大,措施果断得当,但地方能否严格执行,有时的确让人不免心生疑虑。现在,在一些地方,有一种不良的“衙门作风”:上面政策出台,下面忙着喊口号、印文件,执行成了演戏、走过场,风平浪静之后,又是另一种景象。文件印了,话说了,就算对上有交代了,对下你好我好大家好,这比官商勾结、官煤勾结更可怕。这种“一阵风”现象并不鲜见,它削弱了中央权威,削弱了政府部门的执政能力,长久下去,积弊无穷。

  因此,治理官煤勾结,不单是整肃吏治、惩治腐败,也是在考验各级政府、各个部门的执行力和执政能力。让入股煤矿的官员主动撤资,这只是打击官煤勾结迈出的第一步。既然主动撤资的不多,就要严查深究到底,查处要来“铁手腕”,让那些心存侥幸者受到党纪国法的严惩。

  治理官煤勾结,关键是不能刮“一阵风”走过场,各级政府公布的举报电话不能成了摆设,应真正重视群众的举报,发动群众参与打击官煤勾结。纪检和执法部门应本着对国家和人民利益负责的精神,加大查处力度,揪出隐藏的腐败分子。下大决心打掉“官煤勾结”的“土围子”,无论对整顿市场经济秩序,还是反腐倡廉,都是一场不能退缩、务求必胜的硬仗。


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