中新网9月28日电据新闻晨报报道，《二手车流通管理办法》是国家鼓励二手车流通的标志，也意味着二手车交易市场一家独大的垄断的局面将终结。
《二手车流通管理办法》明确规定，国家鼓励二手车流通，支持有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构开展连锁经营。在汽车工业发达的国家，二手车交易有一半以上是在4S店内完成的。在《办法》中，规定“符合相关条件的汽车
品牌经销商等经营主体均可依法申请从事二手车经营”。
4S店正式进军二手车市场最现实的冲击就是那些依托于二手车交易市场的大小“黄牛”日子不好过了。对于要换车的消费者而言，卖掉旧车不再是麻烦事，可以直接卖给4S店；对于要选购二手车的消费者也可光顾散落在上海各个区的4S店。如此一来，既没有货源又找不到下家的“黄牛”生存环境越来越“恶劣”。二手车渠道的多元化消费者就可以把选择权抓在自己手里。
目前，二手车交易尚未实施全国统一发票，这样不利于进行政府监管，并给公安交通管理部门办理二手车转移登记带来不便。为促进二手车流通规范化，办法规定二手车经销企业、拍卖企业、二手车交易市场经营者，应当按规定向买方开具税务机关监制的统一发票，并作为公安交管部门办理二手车转移登记的凭据。规定自10月1日起正式启用二手车统一发票。
统一发票的积极意义还不仅仅局限在政府监管的加强上，发票实际上是对二手车是商品本质的肯定。而商品就会有相应的质量要求。目前主要依靠“黄牛”倒手而不对二手车车辆质量作出的保证承诺，这种比较初级的二手车经营方式也会随着发票的引入二手车交易而越来被进步的市场所淘汰。
