“12369”工作思路开拓新局面

　　临沂市环保局以科学发展观为指导，按照“12369”工作思路，紧紧围绕一个中心，突出“两个创建”，抓好三大重点，全面推进六项工作，争取实现九个突破，开拓创新，扎实进取，全面开创了环保工作的新局面。

　　围绕一个中心:紧紧围绕建设开放、富裕、文明、美丽的“大临沂、新临沂”这个中心。

　　突出“两个创建”:建设生态市和创建国家环保模范城市。

　　抓好三大重点:一是建设项目环境管理。发挥政策引导作用，严格控制高消耗、高污染行业的市场准入。所有对环境有影响的技术改造项目、资源开发和区域开发建设项目，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。对严重影响资源环境的重大污染项目，实行环境保护一票否决权。二是污染防治。坚持统筹协调、系统管理、突出重点、综合治理、政府主导、市场运作、依法防治、社会监督的方针，按照目标、总量、项目、投资、责任五位一体的控制思路，实施污染治理、结构调整、生态保护并举策略，大力加强水污染和大气污染防治，加强辐射环境管理工作，加快危险废物处置中心建设，确保环境安全。三是依法行政。强化环境监督管理能力建设，大力推进数字环保，加强12369环保举报热线建设，坚持实行有奖举报制度，严肃查处各类环境违法行为，实行行政问责制和企业法定代表人问责制。

　　全面推进六项工作:1、碧水行动计划。完成邳苍分洪道截污工程、苍山沙沟截污工程、牛腿沟流域污染综合整治工程和5座规模化畜禽养殖污染治理示范项目；完善沂水、临沂污水处理厂污泥处理设施和在线自动监测装置；大力实施污染治理再提高工程，进一步削减污染物排放总量；对70家不能稳定达标的造纸、酿酒等企业的落后生产线进行关停；加强饮用水源地保护。2、蓝天工程。完成全市106条水泥立窑生产线的大布袋除尘器治理验收；加快燃煤电厂脱硫步伐，所有燃煤电厂循环流化床完成炉内脱硫，链条炉、煤粉炉完成烟气脱硫并安装在线自动监测装置；抓好机动车尾气年检，防治机动车尾气污染；进一步改进城市能源结构，控制燃煤型污染。3、环境目标责任制。加强对重点工程项目和重点流域区域污染防治工作，认真落实2003－2005年度省市长、市县区长环境目标责任书和2003－2007年生态市建设目标责任书。4、循环经济。把循环经济贯穿于生态市建设的全过程，建成一批循环经济型企业、生态工业示范园区、有机食品示范基地、环境优美乡镇和环境友好企业。5、排污许可证。在全面开展排污申报登记的基础上，对日排废水100吨以上或日排COD30公斤、氨氮20公斤以上的重点排污企业和投运的城市污水处理厂发放排污许可证，实行持证管理。6、环保基础能力建设。加强环境监管能力建设，努力提高环境监测水平，提高环保科技和产业发展水平，编制落实“十一五”环保规划，抓好环保队伍建设，强化环境宣传。

　　实现九个突破:以解决群众反映的热点、难点环境问题为重点，实现为民服务的新突破；以实施碧水行动计划和蓝天工程为重点，实现污染防治的新突破；以发展循环经济为重点，实现生态市建设的新突破；以建立市场机制为重点，实现环境基础设施建设的新突破；以依法行政为重点，实现环境监管能力的新突破；以宣传创模和生态市建设为重点，实现环境宣传的新突破；以贯彻实施《环评法》为重点，实现建设项目环境管理的新突破；以提高环保科技水平为重点，实现环保科研监测及产业开发的新突破；以转变作风、提高素质为重点，实现环保队伍建设的新突破。