奚旭初 江苏读者
建设部副部长仇保兴日前在接受记者采访时，历数了我国城市建设中规划对发展失去调控作用；城乡规划体制分割；规划脱节，自成体系；城市生态受到破坏；违法建筑严重泛滥；重复建设浪费；历史建筑、城市风貌受到严重破坏；千城一面等十大怪现状。
怪现状有十大，根子却是一个：决策全由着“长官意志”。有议论认为，治理“十大怪现状”，要靠决策的民主化和科学化。这话自然是对的。然而依我之见，还须在“民主化”和“科学化”前面加上“真正的”这个前提，才算触及了问题的本质。历来种种城市建设中的“怪胎”在出世之前，几乎没有一个没经过“科学论证”。而“怪胎”们在拿出来“论证”的时候，其实早已拍板定局，请来专家“各抒己见”、“畅所欲言”，不过是为了涂一圈“科学”的光环。而有些专家，已被“好处”收买，对自己该“论证”什么也早已心领神会。当然也有专家为科学尊严而仗义直言，论证“怪胎”之“不可行性”，谠论诤言语惊四座。但是专家的科学敌不过人家的权力，因此到头来也终究只能变成“自已说给自己听”。
城市建设中的“怪胎”，其实在出世之时就注定了没有未来的的命运，原因就在于它违背了科学规律。但是科学论证蜕变为“伪科学论证”，却也暴露了科学的一个软肋，这就是它只能昭示“怪胎”的命运轨迹而左右不了拍脑袋决策者的命运。在“官本位”的格局中，科学本身就是另类。这也从反面证明，在法律和制度缺位的背景下，很难有科学的论证而只会有“伪科学论证”。而要想得到真正的科学论证，首先要建立决策责任追究制度，凡是一拍脑袋就决策而导致“怪胎”出世的，就必须依法追究有关责任人的行政和法律责任———有了这一条，“伪科学论证”就末日到矣。
