新华网北京9月28日电（记者张旭）中国青年报27日刊出的一张照片，反映了9月25日发生在八达岭长城上令人心惊的一幕：上千名游人拥堵在一个烽火台上行动不得，孩子们在人群中被挤得哇哇大哭，性急的游客索性爬上墙垛冒险“借路”。面对如此险情，人们不禁要问，在游人更多更集中的“十一”黄金周即将到来之时，还有多少公共安全隐患威胁着人们的安全？
据了解，今年“十一”黄金周期间，仅北京就将举办各类大型活动124场次，预计客流量达百万余人次，各地也将举行多种多样的大型游乐活动。由于大型活动参与人数多、密度大、场所开放情况复杂，容易出现各种安全问题，这对政府的管理提出了挑战。
近年来，针对我国公共安全管理的现状，许多地方政府部门制定颁发了一系列有关处置公共安全问题的应急预案和行政规定。但不可否认的是，在一些地方和部门的公共安全管理工作中，仍旧存在“意识缺位”、措施不到位的问题，各种预案和规章制度制定了一大堆，但往往真正落到实处的并不多，甚至是以“花拳绣腿”对付“真刀真枪”的灾害和事故，应急预案仅仅停留在纸面上。以这种状况应对日益增多的公共安全压力，能不出问题吗？
“十一”黄金周将临，各地切不可因各种应急预案齐备而放松了公共安全工作，要带着问号检查落实各种安全措施。如预警信息是否畅通、人员调配是否齐备、管理措施是否到位，以及是否能够有效率地执行应急预案，在公共安全危险苗头刚出现征兆时，能否及时有效地加以防范和疏解，都应逐一查验，不留死角。“长城上的拥堵”事件就是一记公共安全的警钟，绝不能让过去的公共安全事件再次上演。
