黑诊所还在营业(图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月30日08:28 潇湘晨报

执法人员在查封现场签署行政处罚书实习记者李琦摄

　　长沙市开福区人民医院竟然顶风违规，将科室外包给私人；一家无证诊所整顿了三次，又在营业……昨日，省市区联合行动组打击非法行医专项整治行动开始。省市区三级卫监执法人员当场取缔了开福区人民医院外包的科室疼痛科和芙蓉区两家个体无证诊所。

　　开福区人民医院顶风违规

　　昨日，卫监执法人员来到开福区人民医院。在该医院的地下室里，执法人员来到疼痛科，发现前日还挂在诊室门前的牌子不见了，诊室的门也紧锁着。省卫生监督所医疗机构监督科科长郭建军说：“我们暗查时，发现疼痛科的诊室门前挂的牌子还在。”经执法人员交涉，医院将诊室门打开。在诊室里，有一台用来治疗颈肩腰痛的蓝弧针治疗仪。执法人员立即将这台仪器进行查封。

　　郭建军介绍，经过执法人员的前期调查，他们发现开福区人民医院将疼痛科承包给肖宇龙。肖宇龙投入设备蓝弧针治疗仪一套，并聘请了两名助理医师单独治疗患者，在9月份共治疗了13名患者。肖宇龙在8月份上缴医院管理费18000元。开福区人民医院外包科室的做法，违反了《医疗机构管理条例》，必须限期整改并没收非法所得，同时处以罚款；肖宇龙无医疗机构执业许可证，属于无证行医要没收违法所得；两名助理医师是不能单独执业的，要加以处罚。

　　省卫生厅副厅长黄顺玲说：“本次打击非法行医整治活动，重点是查处政府办的非营利性医疗机构出租、外包科室行为，发现一起查处一起，绝对不手软。打击非法行医当然要从规范非营利性医疗机构行医行为开始。”

　　对开福区人民医院的违规情况，黄顺玲表示，非营利性医疗机构是禁止出租、外包科室的。如果出租科室就无法监控该科室的行医行为，给老百姓生命健康安全带来严重隐患，必须坚决打击。

　　取缔两家黑诊所

　　昨日下午4时许，省市区联合行动组对长沙市芙蓉区“黑诊所”展开一次突击行动。据长沙市芙蓉区卫生监督所负责人介绍，根据前几日摸底排查，芙蓉区发现2家无证的非法诊所在行医。

　　在芙蓉区马王堆蔬菜市场对面的一条小巷子，一家无名诊所隐身在小巷深处。该诊所不到40平方米，墙角堆满了葡萄糖注射液的空瓶子，柜台上只有简单的感冒药、跌打损伤药及一些计生用品。诊所经营者温志华拿出安乡县卫生局发的医师执业证说：“我有行医资格证。”长沙市卫生监督所医疗机构监督科科长吴小宁说：“异地行医必须要到当地卫生部门注册才能行医，同时该诊所没有取得医疗机构执业许可证，是不能开诊所的。”执法人员收缴了无证诊所的医疗设备和药品。

　　在火星镇龙柏路口的一家中西医门诊诊所，既没有医疗机构执业许可证，坐堂的医生也没有任何证件，而这家黑诊所先后整顿了3次，每每整顿过后诊所又开业。芙蓉区卫生监督所执法人员说，游医经常给病人进行人流或接生，常常发生医疗事故。取缔的2家无证诊所，被执法人员查扣的药品装满了一卡车。

　　开通热线欢迎市民举报

　　为什么无证诊所会屡禁不绝？省卫生厅法监处代理处长何汉文认为，对于非法行医和黑诊所，省市区卫监部门一直都采取了高压严管的措施，但由于游医的流动性大，给监管带来了一定的难度。低收入群体、低学历群体和进城务工农民，是无证诊所的主要消费群体。

　　郭建军认为，处罚难也是“黑诊所”打不死的一个原因。无证行医行为一般不触及刑法，而行政法规上又没有对无证行医者规定强制措施。执法部门对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的“黑诊所”，只能予以取缔，没收药品、器械和非法所得，并处以5000元至2万元罚款。省卫生监督所副所长黄跃建说，0731－4812735、4812720、4812742是举报电话，欢迎市民举报。本报记者刘少龙实习生王晶晶