打破地区封锁　不得擅设“关卡”

　　（记者张婷婷）　日前，省政府办公厅印发《四川省旅游市场综合治理方案》，从市场准入制度、市场监督管理等方面对旅游市场的治理提出了具体意见。另据了解，我省正在加快《四川省旅游条例》的立法进度，以争取在今年年底前报省人大审议通过。

　　不得擅设“关卡”禁外

　　《方案》要求，各级政府和省级有关部门在宏观调控中要打破地区封锁，不得通过擅自设立行政许可来禁止外地企业和个人生产、销售的产品或提供的服务进入本地市场。据悉，各级政府将按照“合理布局、总量控制”的原则搞好旅游饭店、旅游购物点和文艺演出场所的发展规划；工商部门将重点查处旅游购物点无照经营、超范围经营、制售假冒伪劣商品、销售质次价高的商品和联合定价（限价）等扰乱旅游市场秩序等违法违规行为，等等。

　　积极推行佣金制度

　　《方案》还要求积极推行佣金制度，倡导正当竞争。工商部门将制订、推广和使用旅游佣金示范合同文本，明示佣金的内容和比例，严厉查处旅游企业在经营活动账外暗中私授回扣的商业贿赂行为；旅游部门重点规范导游执业行为及团队运行质量，坚决查处导游人员私收回扣、索要小费、擅自增减旅游项目等违规行为；交通部门将依法规范旅游客运车辆调度，加强运输组织，培育健康有序的旅游客运市场，按照省际、省内无障碍旅游的要求合理安排运行。

　　不诚信经营要曝光

　　据悉，我省在今年内分别组建导游分会和旅游运输分会，以规范驾导队伍的行为。有关部门还将制订完善的行规行约，建立信誉公告制度，对诚信经营者进行褒扬，对不诚信的经营者和从业人员进行曝光。（来源：成都日报）