肇庆出台办法 部门首脑失职市长亲自问责

　　本报讯(记者田霜月)部门的头头失职，由市长亲自问责！肇庆市近日出台了《部门行政首长问责制试行办法》，其中规定不履行或不正确履行法定职责的政府行政首长，将被追究责任，轻则限期整改，重则免职。

　　据介绍，肇庆所规定的政府部门行政首长问责制是指市政府对所属各部门行政首长在其管辖的部门和工作范围内，由于故意或者过失，不履行或者不正确履行法定职责，以致影

　　《办法》具体规定了进行问责的五种行为:一是不履行或不完全履行法定职责，致使政令不畅或影响市政府整体工作部署的。二是不正确履行职责，或者违反依法决策、科学决策和民主决策要求，超越法律法规规定的权限、范围、条件和程序行政，发生决策失误的。三是责任意识淡薄，管理失范，处置失当，致使公共利益或管理相对人合法权益遭受损失或造成不良社会影响的。四是治政不严，管理监督不力，造成严重不良政治影响或其他严重后果的。五是部门行政首长在公开场合言行过错，严重损害政府及公务员形象，在社会上造成不良影响的。

　　《办法》还专门明确:不履行法定职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情况；不正确履行法定职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情况。

　　追究责任的方式也包括八大类:限期整改；通报批评；取消当年评优评先资格；责令作出检讨；责令公开道歉；引咎辞职；责令辞职；建议任免机关对其免职。

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　　问责程序

　　1.启动。一般问责事项由市政府副市长、秘书长提出建议，市长同意后，经市政府常务会议确定启动问责。

　　2.调查。市长委托的副市长，或责成被问责部门行政首长当面汇报情况，或安排该部门行政首长在市长办公会议上就启动问责问题进行陈述和申辩。同时，市政府根据具体问责事项内容，指定市政府办公室，或者其他机构，或者派出联合调查组负责问责调查。

　　3.决定。问责决定由市政府常务会议作出。

　　4.复核调查。