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幸哉,渐见绝迹的“献礼工程”


http://www.sina.com.cn 2005年10月04日00:20 红网

  过去到了国庆前夕,常被扑面而来“献礼工程”的报道搞得眼花潦乱,应接不暇。这两天我注意到“献礼工程”的新闻出奇的少,在网上仅找到一条消息:津城20条精品养护路向国庆献礼。坑坑洼洼的石子路变成了宽阔平坦的大道,低矮破旧的民房变成了典雅精致的欧式建筑,两侧人行道绿树成荫、地面花砖漂亮整齐。近年来,天津市发生了翻天覆地的变化。在鳞次栉比的高楼下,不少道路旧貌换新颜,以靓丽新姿重新展现在市民面前。(9月22日 北方网)

  更让笔者感到欣慰的是,10月2日《红网》的一条新闻:湖南省重点工程建设重质量 ,今年国庆不搞献礼工程。说的是湖南省32个在建重点工程包括全部投产项目5个,单项投产项目7个,重点施工项目20个。针对以前有些工程为了赶在逢年过节期间竣工,只讲进度不讲质量,刻意制造献礼工程的现象,今年该省重点工程建设不搞国庆献礼工程,而是苦练内功,狠抓内部管理,争创优良工程。今年1至9月,长沙机场高速公路等前段遭受洪灾的重点项目也在紧锣密鼓地加紧施工。如果随波逐流,刻意制造献礼工程,一些小项目也可以赶在国庆期间竣工,但是他们还是把质量摆在首位。

  国庆不搞“献礼工程”彰显为政决策的科学和理性,是一种尊重事物发展规律科学发展意识的回归。曾几何时,政绩工程、形象工程被称作顽疾,足见其难以根治。而“献礼工程”绝大部分是这些政绩工程和形象最冠冕堂皇的形式。献礼的初衷是好的,如果确有重点工程此前竣工,政府出面营造一下喜庆氛围未尝不可。可是刻意地为献礼而献礼,很容易导致带有浮夸性质的工业园区热、招商引资热再度升温。有些地区工业园区动辄占地数十公顷,美其名曰:筑窠引凤,但往住开而不发,占而不用,数年后还是一片空地,不见厂房。招商引资也年年下超高硬指标,完不成就摘乌纱。对经济欠发达地区,每年下达招商引资任务竟达四五亿元之巨!下面无法完成,就滥竽充数。房产开发比较符合投资商胃口,就屡屡拆新房盖新房,盖成新房无人买就空置。才建成一二十年的房子,常常难免被拆迁的厄远。“只听剪子响,不闻机器声”,领导剪彩红光满面,群众背后骂声不绝。如此拆腾的结果,只能是政绩上去了,经济却搞蔫了!

  刻意的“献礼工程”劳民伤财,增加财政和企业负担。一些地方的“献礼工程”典礼往往都成了招商引资的现场会,政府要办的自然由政府埋单。但财政毕竟首先要保机关工作人员吃饭,所以要掏腰包很吃力,就四处摊派,搞得部门喊冤,企业叫屈。但也有人高兴,一是经办人员可以浑水摸鱼,捞些好处。二是专门从事庆典礼仪的公司乐此不疲。个别地方为了营造庆典气氛,还专门花钱买人搞假生产、假经营。“献礼工程”要挟盲目决策。有的地方为了表示行政机关对服务经济的满腔热情,要求有关职能部门带着公章批项目,办手续,现场办公,虽提高了行政效率,使行政权力绝对服从于招商引资,让客商好好的过一把“上帝”的瘾,殊不知如此快速办理省略了本不该省略的法定程序,把国家的法律法规抛之脑后,有时候酿成严重的施工质量和安全生产方面后果。党委政府抓项目推进和发展经济不能搞拔苗助长,不能为了一时的喜庆气氛和轰动效应就瞎折腾。如果不按经济规律办事,一厢情愿搞花架子,越来越严格的考核制度将会毫不留情地否决党政官员的虚假政绩。

  今年湖南省不搞国庆献礼工程,彰显政府务实理念。笔者希望以后也不要搞,让“献礼工程”的渐见绝迹成为贯彻科学发展、依法理性治政的一个显著标志。

  (稿源:红网)

  (作者:梁江涛)

  (编辑:潇湘行)


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