空驶费标准啥时也长高

　　核心提示

　　自出租车租费调整以来，本报接到多位读者对乘出租车费用过高的投诉，结果问来问去，原因都集中到了一点：空驶费。按照1999年规定，“单程运营超过6公里加收50%空驶费”。以此计算，调价前超过6公里的每公里收费为1.8元，而调价后超过6公里的每公里收费2.25元。不少读者质疑：现在城市规模加大了，6公里就收回空费的里程标准是不是也该提

　　空驶费加重了乘客负担

　　9月27日，家住历山路南首的王先生乘出租车到济南长途汽车总站接人。“我知道租费调整之后每公里一元五角，但路上我突然发现，计价器上竟显示每公里2.25元。”他马上质问司机是怎么回事，司机开始还说是显示有误，实际还是每公里1.5元，当被证实每公里确实跳了2.25元后，她才表示是替丈夫开车，表是刚调的，自己也不知道是怎么回事。

　　“出租车租费调价前走这条路只花十二三块钱，这次却花了十八块七，差别也太大了。”王先生说，他随即和济南市城市公共客运管理办取得联系，管理办一工作人员了解情况后马上表示调查此事。半小时后，管理办工作人员给出答复：每公里之所以收2.25元，是因为除1.5元之外，还有超过6公里加收的50%空驶费。

　　“里程租费提高也就罢了，怎么又多出这么高的空驶费？”王先生带着疑问拨通了济南城市公共客运管理办的电话。一刘姓工作人员表示，超过6公里后每公里2.25元属于正常，至于那50%的空驶费也是物价局规定的。

　　司机、乘客各有说法

　　根据济价费字[2005]114号济南市物价局关于调整出租汽车租费的通知上的规定：1.6升排量出租车基本里程租费由1.2元/公里调整为1.5元/公里；未涉及的内容仍按济价费字[1999]211号文件规定执行。其中原文件规定的“单程运营超过6公里加收50%空驶费”没有改变，只是这50%的基数由1.2元提高到了1.5元。

　　“回空费其实意思很明显，就是给司机返空车的补偿，而返空车一般都是去郊区或偏远的地区，但现在在城区里随便打车就可能超过6公里，而且乘客下车后司机还可以正常载客，这种情况下再收空驶费就偏离它原本的目的了。”读者尚女士说。

　　张先生则对空驶费的高低发表了自己的看法，他说：“在出租车租费调整之前收50%的空驶费，大家都没觉出什么来，现在基本里程租费提高了，在新租费的基础上还是收50%的空驶费，这个费用收得就有点高了。”最后，他还提出了一点建议：“空驶费既然是为了补偿司机载客到郊区或偏远地区返空的费用，那么就不如定个线，比如规定一个范围，出这个范围就开始收空驶费。”

　　对于空驶费的问题，出租车司机则是另外一种看法。的哥刘先生说，虽然出租车租费调价了，但很多时候他们根本就感觉不出来，因为很多乘客乘车都是在3公里之内，能乘车超过6公里的比较少。“乘客只知道打的贵了，但不从我们的角度来考虑，现在油价高了，竞争也激烈了，我们的活也是不容易干。”刘先生抱怨说。

　　专家透析空驶费

　　针对“空驶费”这个焦点问题，记者咨询了山东康桥律师事务所的李震仲律师。李律师表示，所谓的空驶费就是车辆载客到目的地后的报酬，包括返回始发地所需要的油费、人工费、时间等方面的费用，但由于各地经济发展状况不同，导致各个城市出租车管理差距也比较大，空驶费高低也不尽相同，甚至有的城市出租车根本不收空驶费。这就引起一些市民的疑问，济南出租车收取的空驶费是不是太高了，再加上最近相关部门刚对出租车基本里程租费由1.2元/公里调整为1.5元/公里，导致50%的空驶费也相应得到提高，所以这种疑问就更大了。

　　济南市物价局收费处一位苏姓工作人员也表示：空驶费的设定主要是补偿出租车去郊区或偏远地区在返程过程中的“空车”损失，在济南是单程超过6公里开始加收50%的空驶费，相关条例是1999年规定的，这个6公里不是随便规定的，正常来说每个城市起收空驶费的里程就是这个城市范围的半径。“价格的制定取决于整个城市的综合消费水平，有很多城市虽然都不加收空驶费，但又通过提高起步价及里程租费来变相实现了价格的合理性。”苏先生说。

　　本报记者高红日

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　　2005年9月22日，北京市丰台区人民法院公开审理了一起“空驶费案”。北京里程单价为1.2元，超过15公里加收50%的空驶费，单价变成1.5元，对此，乘客熊先生以“被告所收的‘空驶费’没有事实和法律依据”为由，将北京金巢出租汽车有限公司告上了法庭。

　　2004年11月5日，广州出租车的空驶费起收里程标准，由原来的15公里加收50%的空驶费调整至35公里。当地物价部门表示，调整的理由很简单，广州市的城区范围不断扩大，新机场等一批重点工程均投入使用，造成市民乘出租车前往这些地方，按出租车空驶费起收里程标准15公里的规定，大部分都需要交空驶费，因此进行了调整。