用工业理念抓农业

　　舒清富

　　农业和农村经济发展已进入新阶段，农业正面临着前所未有的发展机遇。农业县要实现农业发展的新跨越，就要跳出“就农业抓农业”的思维定势和传统做法，用工业理念抓农业。

　　用工业理念抓农业，就是要把企业化生产、规模化经营、品牌化营销、市场化融资等工业理念融入到农业产、加、销各个环节，用工业成果和技术不断对传统农业进行改造提升，使之逐步专业化、市场化、社会化。用工业理念抓农业，是农业工作在指导思想、方式方法和运行机制上的重大转变，要树立和落实“四种意识”。

　　树立“加工兴农”意识，坚持以工促农。要将农产品的生产、加工、营销作为一个整体和一个系统工程来抓，通过抓加工特别是龙头加工企业，来拉动农业生产，促进农产品营销，带动整个产业链发展。发达国家的农产品加工发展很快，农产品加工转化率一般都在50％以上，比如普普通通的玉米，国外可开发出几百种加工产品。与此相比，我们在这方面的差距还很大。

　　树立市场风险意识，做到因“市”而动。在市场经济条件下，农业发展的首要任务是农业增效、农民增收。这就要求抓农业要像抓工业一样，立足资源优势，坚持以市场为导向，以效益为核心，知“市”所需，因“市”而动，做到市场需要什么就生产什么，什么效益好就发展什么，以卖得出、卖得好为硬道理。只有了解市场，才能做到有的放矢，克服工作指导上的盲目性，规避市场风险，确保农业增效、农民增收。

　　树立质量品牌意识，力求以质取胜。市场经济竞争，说到底就是质量品牌的竞争。在推行农业产业化过程中，要按照“优质、生态、安全”的要求，制定和完善农产品生产标准规程，引导农民、企业按标准组织农产品生产；加快推行无公害农产品开发技术，抓好农产品基地认定和产品认证，切实搞好农产品商标注册和原产地登记工作，重视农产品的包装工作，通过推行品牌化包装，不断提高农产品的质量和档次，增强市场竞争力。

　　树立规模效益意识，推行集约经营。规模化、集约化是工业化生产的重要标志，也是现代农业发展的方向。要从体制上解决我国土地的集约化问题，大力推进农业产业区域布局调整，加快建立与企业加工相配套，符合技术和安全标准，上规模的农产品生产基地。大力培育和发展农产品加工龙头企业，大力推进企业间的兼并或联合，通过以大并孝靠大联强等办法，不断扩大企业的生产规模，增强企业的生产能力和竞争实力。同时，要积极发展各类农产品生产、加工和销售等专业组织，大力引导能人、大户建立面向市场的产业协会、农民专业合作组织，加强生产协调，强化行业自律，解决农业组织化程度低下的问题。（作者系溆浦县委副书记、常务副县长）