黄金周有利有弊　假期宜接轨国际

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　　今年十一黄金周，适逢香港迪士尼乐园开幕，预计有70万内地游客入港，较去年同期增加六成。黄金周对香港逐渐产生一些弊端，例如人潮迫爆关口，景点人满为患，交通负荷过重，酒店价格上涨，供需矛盾凸显，服务质素下降，令内地游客对香港反感不再来，及节后本港旅游业骤跌，甚至部分行业如酒楼出现结业潮等。黄金周衍生的连串问题，在内地也

　　内地已实行的14个黄金周，其间的出游者共10.7亿人次，累计实现旅游收入4292亿元人民币，为众多行业提供了发展机会。但任何事情都不能只见其利，不见其弊。

　　黄金周衍生的问题，首先是这种大规模群众运动式的旅游方式，对内地和香港与旅游相关的各个领域造成严重冲击，导致经济运行秩序反常，对旅游区自然和人文景观形成污染和破坏，旅游质素下降，游客怨声载道；而且这种消费行为相当短暂，节后旅游设施大量闲置，旅游从业人员大批下岗，影响旅游业的可持续性发展。

　　其次，据国家劳动和社会保障部劳动工资研究所最近发表的研究报告指出，内地居民收入差距自2003年以来急剧加大，已达“黄灯”警戒水平，今后5年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。联合国开发计划署公布的一组资料也显示，中国目前的基尼系数为0.45，超过国际公认的0.4的警戒线。在内地贫富悬殊拉大的情况下，在黄金周出现一部分人大规模超前消费和过度消费，而大量下岗工人和农民却无缘参与的情况。这势必令贫富悬殊现象更加突出，社会怨气和矛盾更难纾缓，不利于社会稳定。

　　再次，内地黄金周假期，也在经济运作、营商接洽和信息沟通等方面造成诸多不便。在全球经济日趋一体化的今天，内地假期制度宜基本上与国际接轨。内地可参考和仿效国际社会采用的“带薪休假”制度，让民众自由安排休假出游时间，而不是划一式的黄金周旅游。这样可避免民众旅游消费的过分集中，引发资源需求与供给矛盾，有利于经济持续平稳发展。同时，还可考虑调整每年的3个黄金周长假期，将清明、端午、中秋、重阳等中国味十足的节日增设为法定假期，通过发挥祭祖追远，纪念屈原、祈盼团圆、尊老爱幼等中华民族优良文化传统，纾缓社会矛盾，构建和谐社会。

　　(原载10月3日香港《文汇报》，本报有删节)

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