医院放疗前应先告知影响

　　综合新华社消息国务院总理温家宝近日签署第４４９号国务院令，发布《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（以下简称条例）。其中规定，使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，应事先告知患者和受检者辐射对健康的潜在影响。

　　条例自２００５年１２月１日起施行，１９８９年１０月２４日国务院发布的《放射性同位素与射线装置放射防护条例》同时废止。

　　条例规定，国务院环境保护主管部门对全国放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施统一监督管理。国务院公安、卫生等部门按照职责分工和条例的规定，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。

　　条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照条例规定取得许可证。禁止无许可证或者不按照许可证规定的种类和范围从事放射性同位素和射线装置的生产、销售、使用活动。禁止伪造、变造、转让许可证。

　　条例解读之事故防范

　　■医疗机构

　　放疗前告知辐射影响

　　使用放射性同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，应当根据国务院卫生主管部门有关规定和国家标准，制定与本单位从事的诊疗项目相适应的质量保证方案，遵守质量保证监测规范，按照医疗照射正当化和辐射保护最优化的原则，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受检者辐射对健康的潜在影响。

　　■金属冶炼

　　防止放射物熔入产品

　　金属冶炼厂回收冶炼废旧金属时，应当采取必要的监测措施，防止放射性物质熔入产品中。监测中发现问题的，应当及时通知所在地设区的市级以上人民政府环境保护主管部门。

　　■产销用存

　　均应设明显放射标志

　　生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所，应当按照国家有关规定设置明显的放射性标志，其入口处应当按照国家有关安全和防护标准的要求，设置安全和防护设施以及必要的防护安全连锁、报警装置或者工作信号。射线装置的生产调试和使用场所，应当具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。

　　放射性同位素的包装容器、含放射性同位素的设备和射线装置，应当设置明显的放射性标识和中文警示说明；放射源上能够设置放射性标识的，应当一并设置。运输放射性同位素和含放射源的射线装置的工具，应当按照国家有关规定设置明显的放射性标志或者显示危险信号。

　　条例解读之事故报告

　　禁止瞒报辐射事故

　　【相关规定】条例强调，禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。辐射事故是指放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射。

　　【违规处罚】县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故的；未按照规定编制辐射事故应急预案或者不依法履行辐射事故应急职责的。

　　特殊时可直报国务院

　　【相关规定】发生辐射事故时，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。

　　环境主管部门、公安部门、卫生主管部门接到辐射事故报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，同时将辐射事故信息报告本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门。

　　县级以上地方人民政府及其有关部门接到辐射事故报告后，应当按照事故分级报告的规定及时将辐射事故信息报告上级人民政府及其有关部门。

　　【特殊情况】发生特别重大辐射事故和重大辐射事故后，事故发生地盛自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门应当在４小时内报告国务院；特殊情况下，事故发生地人民政府及其有关部门可以直接向国务院报告，并同时报告上级人民政府及其有关部门。