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反方:安全手册是矿工的“圣经”吗?


http://www.sina.com.cn 2005年10月06日00:00 红网

  国庆长假头四天里,仅见诸报端的矿难,就不下三起:河南鹤壁矿难、新疆一煤矿瓦斯爆炸、四川华蓥山煤矿透水。假设有“矿难文学”的话,面对屡禁不止的一个又一个矿难,想必“矿难文学”作家们也会感到江郎才荆的确,相同的题材太多,再敏锐的观察力,也有审美疲劳的时候。同样道理,连续不断的矿难,评论界是否也有“无话可说”的感觉?

  国家安监总局近日要求,煤矿企业必须在年底前免费为每位职工发放煤矿职工安全

手册。手册包括职工的权利、义务、煤矿各种灾害的表现形式及应对措施、矿工自救和互救知识,本地煤矿安全生产隐患和违法行为举报电话及受理部门等。(据新华网2005年10月5日报道)

  不可否认,《安全手册》对普及煤矿从业人员的安全生产知识和自救知识,有“启蒙”意义;对检举揭发违规生产的煤矿企业,也有“震慑”作用。除此之外,这样的小册子还能有什么功用,暂时还没预计到。安监总局强行要求煤矿给职工发放《安全手册》,用意在于减少矿难。如果通过这个办法真能保护得了矿工的性命,则《安全手册》真成了矿工兄弟的《圣经》,每次下矿之前,只要默诵一段文字,岂不是便可保佑自己了?如果遏制矿难如此简单,我想,这个《安全手册》也实在太神奇了。以后,所有行业的不正之风或者痼疾,都可以效仿安监总局的规定,要求官员人手一册《廉洁手册》、司机人手一册《安全行车手册》、财务人员人手一册《预防贪污手册》……显然,这是幼稚之极的表现。

  矿难,有矿工操作技术失误的因素,更有管理不善、安全措施不到位的原因。相比之下,采煤工人的技术原因,所占的比例很校从历次公布的矿难原因看,“人祸”之人,往往不是丧命之人自己酿造的祸端,而是那些有权掌管他们命运的管理者作的孽。可见,发放《安全手册》,与杜绝矿难之间,联系不是特别直接。甚至说,这样的做法,是一种新形式主义,浪费的是纸张,于煤矿的安全生产,关系不大。以前,煤矿不是安全管理制度,这些制度也不是没有形成文字,矿工们也不是不知道。包括职能部门的监督电话,即便不是每个矿工都记得住,通过114查号台查找,这个常识,相信绝大多数矿工还是懂得的。问题是,这些措施和电话,对预防矿难起到了多少作用?

  依我看,要求干部与矿工一起下井,尤其是职能部门、而不仅仅是煤矿的干部每天和矿工一道下井,才是矿工们的“圣经”。这年头,只有大家都是一根绳子上的蚂蚱,蹦不了我,也跑不了你的时候,井下的安全状况如何,那些陪绑的“蚂蚱”们,才会下狠心先做好自我保护措施后,再下井。可是,要求干部随矿工一起下井的规定出台多少年了,好像也没听说有哪次矿难中,陪绑的“蚂蚱”们一起出事的?看来,不下井,才是煤矿主管部门的“圣经”,他们的安然无恙,与整天默诵不下井、就是不下井,该有很大关系吧?

  全国的煤矿中,如果每天都有煤矿主管部门工作人员下井采煤的身影,比矿工拿一本自救的《安全手册》,不是更管用吗?

  观点撞击:

  正方:人手一本安全手册,迟一天都嫌晚

  (稿源:红网)

  (作者:刘海明)

  (编辑:潇湘行)


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