打得起电话比通电话更重要

　　曾春光

　　据北京媒体日前报道，我国6家基础电信运营商正以“分片包干”的方式，承担着电信普遍服务义务。目前通电话的行政村比重超过93％，到2005年底实现全国95％以上行政村开通电话，到2020年将基本实现“家家通电话”的发展目标。

　　就像“村村通电”一样，“家家通电话”肯定是一件令人高兴的事。然而，笔者认为：“家家通电话”，“通”得起才是关键！

　　大家知道，因为电费高、电压低等原因，一些地方虽然“村村通电”，却一直在为用电烦恼：盛夏时节开不动空调或电风扇、孩子晚上读书点不亮电灯、电视机没法看成了摆设，电冰箱另辟用途做了碗柜。而一篇《电信局长洗澡》的网文，又让人们清楚了电信行业的积弊：取消固话初装费之前，有人对电信收费打过精彩的比喻———安装固话好比集资买公交车，花了集资的钱不算（初装费），上车时还要买个位子（月租费），若是想坐上几站还得再买车票（通话费）。

　　应该承认，电信近年来的服务意识和服务水平都在提高，但存在的问题依然不小。时下的电信市场已经不是单一企业“一统天下”，6家基础电信运营商中的市场份额比例却很不均衡。虽然它们在市场的争夺上各出“奇招”，奋力扩大自己的客户数量，但在处理带有共性的不公平的格式条款方面，却显得非常默契。此外，在电信消费领域，消费者要想取得证据很不容易。有的电信企业在通话计费软件设计上“缺斤少两”，消费者既无技术手段，又无检测知识，明明知道自己吃亏上当，但因苦于拿不到证据而只能吃哑巴亏。

　　目前，普通家庭使用一部固话，一般需要交纳“月租费”、“来电显示费”、“呼出限制月租费（长途密码费）”等，即使一个电话不打，每个月也需交费几十元。这种不正常状况，严重阻碍了家庭固话消费市场的发展。由此看来，固话要装得起，还要用得起。要想促使人们“家家通电话”，仅仅取消“初装费”还不够，减费在某种程度上更为要紧，“月租费”不全免至少也该大幅降低。

　　有资料显示，国外发达地区人民用于电话消费的金额不到收入的5%，而我国则达到了8%~10%。有关决策部门和电信运营商对此应有足够的认识，为电信业的发展创造良好的政策环境，最终满足人民群众日益增长的信息通信需求；应当下决心减少各种过高的费用，杜绝乱收费，给消费者提供更多更好更便宜的服务，从根本上改善固话的消费环境。只有如此，才会消除人民群众的后顾之忧，促其下定安装固话的决心，“家家通电话”的发展目标才能早日实现。（来源：广州日报）