产业集群托举“动力之城”

　　编者按

　　广西玉林市在新一轮区域经济合作的大背景下，着力落实科学发展观，以打造“中小企业名城”为载体，更新观念，扩大开放，充分发挥区位、政策、资源和人文等方面优势，加强交通设施和城市基础设施建设，加快工业化、城镇化和农业产业化步伐，主动承接国内外产业转移，成功地培育出一批优势产业群，有力地推动了经济社会协调发展。从今天开始

　　走访“玉贵走廊”，记者惊喜地发现，短短几年间，一座座工厂拔地而起，到处都是施工的火热场面。让人想起数年前发生在珠三角和长三角的相同一幕。

　　如今，玉林市正将区位优势发挥得淋漓尽致，该市围绕优势产业，积极“走出去，引进来”，企业发展步入集群化发展，“中小企业名城”呼之欲出。

　　“集群效应”带来“孔雀玉林飞”

　　玉林人多地少，资源贫乏，在西部大开发的热潮中，如何脱颖而出？“泛珠”合作和中国—东盟自由贸易区，就是两个理想的平台。

　　玉林处于珠三角地区的边缘。324国道、南（宁）广（州）高速公路和黎湛铁路贯穿全境，与周边城市均有高等级公路相连，交通十分便捷，同时，以玉林为中心，200公里范围内分布了9个中心城市，辐射人口近3000万。这样的优势，凭借原有的产业基础、丰富的人力资源，完全有可能吸引并容纳更多的沿海企业，特别是家电、玩具、日用品制造等劳动力密集型企业，最终将形成更多的产业集群。

　　最值得一提的是，玉林拥有大量有较高素质的劳动者。据介绍，这里的中等职业教育一直走在广西的前列，为数众多的职业学校每年培养的职业劳动者多达10多万人，近两年来更是发展迅猛，仅玉林电子工业学校和玉林岭南职校每年招收的新生就超过了16000人。这为解决培育产业集群所需要的人才问题提供了坚实的基础。

　　此外，尽管在资源上不占优势，但玉林却有深厚的商业文化底蕴和一批与珠三角、东盟地区企业紧密合作的中小企业。玉林市委书记高雄说：“这些优势的发挥，是玉林能否抢占发展先机的关键所在。”因此，玉林市委、市政府一方面改变过去“撒大网”搞工业的方式，确定了以玉柴为龙头的机械制造等四大产业集群，并拉长产业链，形成产业集聚效应，以此为招商的“引力源”；另一方面积极“筑巢引凤”，为东部企业转移创造条件。

　　目前，玉林承接东部产业转移的势头越来越猛。据统计，玉林至今已承接2000多家的广东企业前来落户。昔日的“孔雀东南飞”变为“向西飞”，飞入玉林。

　　产业集群是最好的投资环境

　　今年9月底，香港现代电子有限公司决定投资2.3亿元，把深圳等地的生产线整体搬迁到玉林的北流市。投产后将每年为玉林带来1万人的就业机会和8000多万美元的出口。这是玉林引进大企业的一个例子。这样的例子不胜枚举：今年7月，全国水泥生产老大、安徽海螺集团在玉林市兴业县投资15亿元；而燕京啤酒从去年10月开工建设到今年7月“装瓶出酒”，仅用了8个多月的时间……

　　水泥产业是当地传统的支柱产业之一。在安徽海螺进驻之前，玉林水泥企业众多，但生产技术普遍落后。为改造提升这一行业，玉林市委、市政府突出“大招商”和“招大商”，海螺进驻后，提升了玉林水泥企业的生产技术，带动整合整个水泥产业的升级。据悉，继投资兴业后，海螺又将投资15亿元在北流加快发展步伐。随着海螺落户兴业和北流，玉林成为中南地区重要的水泥生产基地的目标指日可待。

　　同样的可喜变化，还表现于玉林正在蓬勃兴起的健康食品产业。今年投产的旺旺食品、燕京啤酒等项目，以及一批医疗保健、医疗器械企业的进驻，改变了由制药主导的健康产业格局，为健康产业步入集群化发展拓宽了道路。而跟随旺旺、燕京进驻玉林的，还有双汇、汇源等著名企业。

　　玉林市委书记高雄和市长金湘军指出，一个好的企业生态环境必然是产业规模大、社会化程度高、产业链发育成熟的产业集群。从这个意义上说，产业集群就是最好的投资环境。

　　四大产业集群托起“玉林制造”

　　近年来，玉林市委、市政府出台了一系列措施鼓励发展民营经济，扶持优势企业，使一批龙头企业的产业集聚作用明显增强，其中最具代表性的就是玉柴机器。

　　玉林人骄傲地把玉林称为“动力之城”，市委、市政府坚持以玉柴为龙头打造机械产业集群的发展战略，以玉柴为依托的产业链不断壮大：去年，玉柴集团的主营收入超过了100亿元，约占玉林经济总量的1/3；今年6月，该集团30万台4F柴油机车间开工建设，建成后可新增工业产值60亿元；继玉柴小型挖掘机项目去年建成投产后，今年又有投资1.5亿元的广西玉柴汽车电器合作投资项目、投资5亿元的广西玉柴安达变速器有限公司等18家配套项目及企业进驻玉林；玉林还计划引进外资3亿美元加速企业技术改造，以形成更强的辐射力。目前，全市以玉柴为龙头的机械企业已经发展到170家。玉柴成为招商引资、壮大本地中小企业的“动力之源”。

　　以玉柴为龙头只是产业集群发展的一个例证，这里还有好几个类似的“产业集群”，如：积聚规模企业92家，以全国最大的家用陶瓷生产企业三环集团为龙头的陶瓷产业集团；积聚规模以上企业40家，以国家中药制药企业50强之一———玉林制药为龙头的健康产业集群；引来配套企业150多家，以“世界裤子之都”福绵为依托的服装皮革产业集群。据统计，上述四大产业集群产值，占全市规模以上工业产值的80.38%。而以嘉裕电子为龙头的第五大产业集群也正在形成中。玉林人坚信，通过“引进来”，走集团化发展之路，将来还会有更多的产业集群出现。

　　集群化发展引来大批配套企业，加速了产业链的壮大，反过来又促进集群化发展，使玉林经济步入了良性循环发展轨道。2004年，玉林市接纳与强势企业有关的配套项目89个，使合同外资总额和外贸进出口总额比上年分别增长158%和30.6%。产业集群化的发展，使玉林这座“动力之城”不断崛起。

　　《华南新闻》 (2005年10月08日 第一版)

　　作者：庞革平陈鸿冯飞勇