东海油田中日是最佳合作前景

　　10月1日，为期两天的中日第三轮东海油气田开采问题磋商在日本东京结束。据日方称，会上日方提出了在所谓“中间线”两侧进行共同开发的方案，中方对此表示将于本月在北京进行的磋商中提出中方的看法。

　　虽然于2004年10月25日，中日双方在北京举行了第一轮东海问题磋商；今年5月30日，中日在北京举行了为期两天的第二轮东海问题磋商，一样没有取得任何具体突破。但这是日

　　中国一直呼吁两国共同开发争议海域的石油天然气，由于在联合开采的范围等问题上差距甚大，没能取得共识。中国表示只能将日本单方面划定的日中“中间线”以东有争议的地区作为共同开采的海域，而日方则要求将中国现在已经试开采的日中“中间线”中国一侧的油气田也拿出来联合开发，遭到中国拒绝。

　　在次轮磋商前日本外相町村信孝曾表示：“我们必须寻求一个现实的解决方案，比如怎样使共同开发成为可能。”这也正符合了中方　“搁置争议、共同开发”的一贯立场。由此，双方的分歧不过是，共同开发的海域、方式以及利润分成等共同开发的方案问题。完全不必要担心可能会引发的“擦枪走火”和“肢体冲突”。

　　国家领土和领海主权问题谈判和资源谈判不是一回事，虽然不能完全分开，但每个国家的政府在领土领海问题上妥协的可能性很小，在资源问题谈判的于地则相对大。相比以前，日方认为在领海主权不明确的情况下，不能轻易谈共同开发问题的立场，此次可算是有了一点点进步。

　　而双方在之前的几十年时间里都在极力避免发生不必要的冲突。1968年，联合国亚洲·远东经济委员会发表考察报告，说东海大陆架下面可能蕴藏着大量的石油。日本政府于1969年和1970年与东海大学合作对此地区进行了地质考察，果然找到了标志有石油蕴藏可能的海相新第三纪沉积。据当时的估计，这片地区大概蕴藏着价值两万亿美元、与波斯湾储量相当的海洋石油资源！这时日本刚刚经历过世界性的石油危机，立刻有日本的几家石油公司申请勘探东海的海底石油。但日本政府意在避免与中国发生不必要的冲突，30多年里一直没有批准民间企业到东海勘探石油，直到今年7月。

　　而中方考虑到中日双方对东海划界存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。中国于1995年7月便公开表示，在东海中国海域上探勘石油和天然气已有重大的突破，1999年时已成功挖掘“春晓”三号石油气油井，开采出天然气和原油。去年5月中国开始在东海“春晓”油气田上，架设油管基台时，日本媒体大幅报道，才渐渐引起日本民间的关注。并且日本右翼势力借此散布反华言论。事实上，坚持采取强硬右翼路线的，只是一小撮日本政客，毕竟大多数日本人民皆爱好和平。

　　在有争议海域，国家之间通过联合合作的方式勘探、开采，一直是搁置争端的好办法。中越菲南海石油勘探就是一个很好的范例。

　　2005年3月14日，在菲律宾首都马尼拉，中国与菲律宾及越南的石油公司签署了为期3年的《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。三方将通过这一联合海洋地震工作，实践各国政府使南海地区变为“和平、稳定、合作与发展地区”的承诺。

　　南海岛屿主权归属与海洋资源开发，远比东海复杂和争议更大。近十几年来的事实也证明，围绕南海问题搞对抗，不是解决问题的根本办法。采取非理性行动，只能增加该地区的紧张局势，加剧彼此的对立情绪，破坏正常的国际关系，为新的冲突埋下隐患。

　　在复杂的南海都能“搁置争议、共同开发”，应该有理由相信，在东海石油开发的问题上，中日两国政府必将能通过谈判找到共同开发的道路，把东海变成合作与和平之海。