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令人羡慕的美国加州环境听证会


http://www.sina.com.cn 2005年10月08日15:21 青年参考

  在美国加利福尼亚州圣约瑟城和桑科拉若镇,居民们从社区的公告栏里看到通知:Calpine公司和Bechtel公司合伙向州能源委员会申请建设一座天然气混合动力的循环发电厂,所发的电将卖给硅谷。

  这则1999年春天发出的通知引来的争吵,整整闹腾了两年。2001年秋,加州能源委员会给这个名为Metcalf的工程发放了许可。过了一年,工程才了结了法律上的质询而

动工。又过了3年,这个工程终于完工。

  假如你以为这样慢腾腾地上一个项目是因为美国政府的官僚作风,可就大错特错了。

  加州是美国环保意识最强、环境标准最高的一个州。为了永远拥有清新的空气,加州没有一座燃煤电厂。人均电力消耗量居世界第一的加州人,用的电全部来自风能、太阳能、生物能等清洁能源或污染很少的天然气发电和水力发电。有人说,某个用燃煤发电的电厂即使不在加州,只要它给加州供电,加州人也会想尽办法把它“干掉”。

  为什么一座污染很小的天然气热电厂,竟然引发了持续两年的争吵?

  “因为,按照加州的法律,任何工程,只要有反对的声音,哪怕只是一个人提出质疑,也要召开听证会,直到拿出各方都接受的方案方可开工。”加州环境与能源顾问玛格丽特·克姆女士说到这里颇感自豪,“因此,有些开发商知难而退,干脆早早放弃。”

  圣约瑟城和桑科拉若镇的居民担心这座电厂会对当地的空气质量、交通和视觉造成影响,最让他们恐惧的是,电厂可能降低当地房产的价值。

  玛格丽特的工作就是广泛征询公众的意见,组织听证会,使所有想表达意见的人都有机会充分陈述,对一些不了解自己的权利义务、不熟悉程序、常常情绪失控且把握不住要点的人,要给予他们指导和帮助。他们的工作相当细致,甚至包括为使用不同语言的居民提供用不同文字写成的资料,上门帮助申请发言的人准备发言。

  能源委员会通过信函、电子邮件或电话,通知每一个想参与听证会的居民。同时,居民还会收到该工程的详细介绍。在听证会召开前的两个月,能源委员会要求该工程的申请者准备免费大巴,随时供公众去工程地点勘察。

  玛格丽特说,他们要通过自己的工作,确保审批的科学与公正,要为加州的未来负责。

  至于Metcalf电厂,加州能源委员会在协调各方意见后规定:除按照国家和州环境法律的条款执行外,电厂还要减少排放的亚烯炳基以改善空气质量,修改电厂的设计图使其更美观。


爱问(iAsk.com)

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