宾阳把党员培养成经济能人 把经济能人培养成党员

　　中新网南宁十月八日电 (记者邢浩峰刘万强)把中共党员培养成经济能人，把经济能人培养成中共党员——广西宾阳县走出了一条新时期加快农村经济发展，带领广大农村民众奔小康的新路子，这在中共强调提高执政能力和水平，缩小城乡差距的今天，引起了人们的重视和关注。

　　“党员乡土人才”破茧而出

　　宾阳素有“广西温州”之称，商品经济十分发达，能工巧匠遍及城乡。其中在农村党员队伍中，不乏具有一技之长、能够起带头致富示范作用的人才。但他们以往大都处于自我封闭、“单打独斗”的状态，影响自身能力的提高和示范作用的发挥。

　　2003年初，该县对基层党建工作进行调研时发现了这个问题，于是，如何发挥这部分党员在带动广大农民群众致富和推动农村经济发展的作用，就摆上了宾阳县委、县政府的议事日程。为此，县委决定在全县基层党组织中广泛开展农村党员乡土人才开发工程活动，狠抓农村党员乡土人才队伍建设。“农村党员乡土人才工程”的创举由此应运而生。

　　为了保证农村党员乡土人才开发规划的科学性，2003年5月，宾阳县在该县大桥镇开展了党员乡土人才开发试点工作。具体做法是：在全面调查的基础上，对有一技之长、能带领群众致富的党员进行分类管理，在镇里建立党员乡土人才开发服务中心，在村里建立党员人才服务站，通过人才开发中心、人才服务站把分散在各村屯的党员能人组织起来，变“单打独斗”为“联合出击”，充分发挥了党员人才的作用。此举很快取得了显著的社会和经济效益。

　　大桥镇石壁村的党员乡土人才黎志奎就是一个典型。

　　黎志奎拥有小蚕共育的技术，以养蚕致富闻名当地，仅此一项年收入即达15万元人民币。但过去他的一技之长并没有明显惠及乡亲。在宾阳县开发党员乡土人才政策的引导下，他以自己的特长带动起周边几百户村民养蚕。这些村民只需从他那里获得小蚕回去简单饲养，十天左右就可以结茧，每年每户一般可以养十几张，一年有近万元的收入。黎志奎成为首批农村党员乡土人才后，还被选为石壁村党总支委员、村委文书。

　　和黎志奎一样，大桥镇新道村的党员乡土人才韦瑞益，为了确保村民养蚕成功，不仅为村民选桑苗、订购蚕种，把自己积累的经验手把手传给村民们，还自己掏钱请来县内外的技术专家为村民上技术辅导课。苦心人，天不负，新道村种桑养蚕业在他的带动下逐渐发展壮大起来。12户村民摆脱了贫困，走上了致富的道路。2004年，该村桑园总面积1900亩，户均近3亩，养蚕8500张，产鲜茧30万公斤，收入500万元，人均养蚕收入1500元。据中共大桥镇委副书记黄结明介绍，仅养蚕一项，该镇一年就有5000多万元的收入。

　　仅一年的实践，大桥镇全镇就涌现出82名党员乡土人才，有18名致富能手在党员乡土人才的带动下，加入了党组织，占全镇新发展党员的39.31%。在党员乡土人才的帮助下，全镇共有300多户农民摆脱了贫困走上致富之路。

　　“四个培养”造就更多能人

　　试点取得成功后，宾阳县委总结经验，进一步提出通过开展农村党员乡土人才开发活动，把农村党员培养成致富能手，把农村中的致富能手培养成党员，把优秀的党员致富能手培养成村干部，把优秀的党员人才村干部培养成为村支书，通过这“四个培养”，更有效地发挥党员在推动农村经济发展的带头作用。从2004年5月起，农村党员乡土人才开发工程活动在宾阳县全面铺开。

　　为了使农村党员乡土人才茁壮成长，宾阳县主要在“选、管、育、用”4个字上下功夫。

　　“选”就是坚持标准，明确条件，把积极发展商品经济，在带头致富和带领群众致富方面做出较大贡献的党员列为“乡土人才”。2004年宾阳县即挖掘、培养了第一批农村党员乡土人才673人，评选出优秀农村党员乡土人才127名。

　　“管”就是建立县、镇、村三级乡土人才管理网络，建立县领导联系乡镇、乡镇领导联系村的工作制度。到2004年底，宾阳全县已建立镇(乡)农村党员乡土人才开发服务中心20个，农村党员乡土人才开发工作站89个，建立各类人才示范基地65个。

　　“育”就是通过组织参观学习和举办各种培训班，提高党员乡土人才的素质。去年以来，宾阳县共举办农村党员乡土人才科技培训班66期，培训人员8000多人次，先后有600多党员乡土人才分批到各地学习。今年又以田头培训与科技示范培训相结合、专项培训与会议培训相结合、“走出去”与“请进来”相结合、函授和脱产培训相结合的方式，在全县培训1000名农村党员乡土人才、1万名农村经济能人、2万名农民。目前受训的农村党员干部已达到80%，其中许多人掌握了1至2门实用农业技术，成为了“土专家”、“田秀才”，在致富路上发挥着“领头雁”的作用。

　　“用”就是开展“一连三”结对帮扶活动，即每名党员乡土人才分别联系1名非党致富能手、1名党员困难户和1名非党贫困户，共谋致富路。据不完全统计，到今年上半年，全县党员乡土人才已为困难户提供各种种养、加工技术指导1.3万次，提供致富信息5000多条，帮购优质蔗种1500吨，赠送科技书籍1万多册，县内1500多户困难户依靠技术摆脱了贫困。

　　在这个过程中，宾阳县“四个培养”的工作也取得了骄人的成果。2004年以来，全县已把76名致富能手培养成了党员，把430名党员培养成了致富能手，把12名优秀党员致富能手培养成了村干部，其中有的成为村支书。

　　成效彰显 宾阳经验引人瞩目

　　宾阳县开展“农村党员乡土人才工程”活动取得了明显成效。目前，宾阳全县农村党员乡土人才总量已达到1000人，占农村党员的7.29%；同时，通过党员乡土人才的帮带作用，使全县农村乡土人才总量超过2000人。按照宾阳县委每年至少有50%递增速度的计划，到2010年，全县农村党员乡土人才将超过7000人，占全县农村党员总数的61%左右，全县农村乡土人才总量可超过2万人。

　　中共宾阳县委书记施汉飞说，“农村党员乡土人才工程”实施一年多来，有效地整合了农村的党员人才资源，提高了农村党员干部驾驭经济工作的能力，密切了党群、干群关系，促进了农村经济的健康发展。

　　在“农村党员乡土人才工程”的推动下，目前宾阳县已建成以党员乡土人才为骨干的鱼苗生产、莲藕生产、桑蚕养殖、现代农业园等30多个示范基地，成立了莲藕、桑蚕、龙眼、甜竹等40多个专业技术协会，建成了11个科技示范乡镇、150个科技示范村、1650户科技示范户，对当地农村经济发展的促进作用显著，展现了美好的发展前景。

　　宾阳县“农村党员乡土人才工程”这一创举，得到了中共广西壮族自治区委、南宁市委的高度评价，也吸引了北京有关党建和农村问题专家学者前来调研，许多地方官员也纷纷到宾阳取经。中共南宁市委已在所属各县区推广宾阳经验。