从“云南现象”到“云南模式”

　　10月8日，“纪念中国电影百年·红河电影周”在云南省红河哈尼族彝族自治州州府所在地蒙自县隆重开幕。

　　如此盛大的电影纪念活动，缘何落户边陲？“因为云南，因为红河，是诞生中国影视精品的地方呀！”面对众多记者的提问，州委书记罗崇敏满脸自豪。

　　他如数家珍道来：“第一部反映云南少数民族风情的电影《山间玲响马帮来》就诞生在这里。特别是，近年来，红河州民族文化事业空前繁荣，《婼玛的十七岁》和《花腰新娘》等民族题材作品，分别获得故事片“华表奖”，并在世界上多次得大奖。电视记录片《梯田边的孩子》《阿鲁兄弟》分别荣获中国电视“骏马奖”纪录片类二三等奖。自己与他人共同创作的30集电视连续剧《天下一碗》也将在本次电影周期间开机……”

　　其实，异军突起的红河州影视产业，仅是云南近3年多来文化产业快速发展的一个缩影。

　　那么，这条被称为“云南现象”的云南文化产业之路，是怎样沿着“三年三大步”的战略部署成功实现的呢？记者进行了深入采访，循迹探源。

　　2003年，为“统一思想年”

　　云南民族文化资源丰厚，堪称“音乐舞蹈的海洋，美术摄影的殿堂，影视拍摄的基地，文学创作的富矿，民族文化的金矿”。1996年，云南提出建设民族文化大省目标。然而，由于缺乏科学思路和具体的措施，一直难见显著成效。现在怎么干？云南省委省政府决定，首先发动思想，提高各级领导干部对深化文化体制改革、发展文化产业的认识。于是，2003年被定为“统一思想年”。

　　这年7月17日，云南省委召开七届四次全会，省委书记白恩培强调，要充分发挥云南独特的民族文化资源，像当年抓烟草、抓旅游一样抓好文化产业，通过三五年努力，争取使云南的文化事业和文化产业进入全国前列。省长徐荣凯指出，面向群众，面向市场，加快改革，逐步建立有利于调动文化工作者积极性、推动文化创新、多出精品、多出人才的文化管理体制和运行机制，解放生产力。

　　会议结束后才两天，省委省政府接着召开“繁荣民族文化、发展文化产业、建设文化大省”大会，提出既要重视文化的意识形态属性，又要注重文化的经济属性、产品属性、商品属性，从生产文化“贡品”、“样品”转向生产文化产品、精品。会议明确，以体制改革为突破口，做强做大广播影视、新闻出版、文艺演出、文化娱乐、体育、会展和乡村特色文化7大主导文化产业，到“十一五”末，使文化产业增加值占云南生产总值的比重达到6—10%，成为新的经济增长点，让民族文化大省名副其实。

　　观念创新的程度，决定发展的深度；工作落实的力度，决定发展的标度。决策明确了，但是有些干部队“什么是文化产业？”、“云南有怎样的文化资源？”、“云南的文化产业能否成为支柱产业？”，仍存模糊认识。云南省委省政府主要领导决定，先提高“一把手”的文化认识水平，坚定信心。于是，省委省政府举办两届“文化产业高层论坛”，各部门、各地州市党政一把手参加，省委书记白恩培、省政府徐荣凯以及国内外最著名的文化产业专家登台授课。

　　学习培训后，许多“一把手”清晰感到，文化经济一体化乃当今世界之发展大势，也是云南新的经济增长点。文化是资本、是资源、是竞争力，建设文化，就是发展生产力。发展文化产业，是云南依托特色资源、促进经济增长、增强综合实力的一条重要途径和必然选择。

　　2004年，为“文艺繁荣年”

　　云南省委副书记丹增认为：“充分发挥本土文化资源优势，多出弘扬民族文化的文艺作品，是云南发展文化产业的基础。”

　　2004年，省委省政府确定为“文艺繁荣年”，全面繁荣民族文艺创作。

　　为了给文艺创作营造宽松的社会环境，鼓励文艺工作者下基层，省委省政府设立了1500万元文化产业发展专项资金，专门安排150万元作为文艺创作深入生活补助专款，其中的50万元用来扶持全省性重点文艺作品的采访创作经费。组织百名文艺家到农村、边疆、重点建设工程进行专业或综合性采风。由各地政府出资，为曾经为云南文化艺术事业作出突出贡献的30位已故文艺家树碑立传。省里与21位作家签约，以“合同制”方式鼓励作家出佳作。

　　许多云南文艺工作者激动地对记者说：“在每一场重要演出，每一部重要影视剧拍摄现场，在每部重点作品遇到困难的时候，都能看到省领导的身影。有时，省领导还亲自带领大家下去采风。”

　　云南的文艺创作在春风中行进。这一年，云南文艺精品迭出，大奖不断、商演火爆、收益丰厚：舞蹈奇葩《云南映象》在第四届中国舞蹈“荷花奖”中摘取5项大奖，中篇小说《好大一对羊》捧得第三届“鲁迅文学奖”桂冠，历史剧《凤氏彝兰》和大型现代话剧《打工棚》双获“文华奖”……在影视、文学、美术、民族舞蹈、民族音乐等方面实现较大突破，取得了强项做大、弱项做强的成效。

　　2005—2006年，为“文化产业快速发展年”

　　文化产业兴，文化大省立。

　　2005—2006年，是云南“文化产业快速发展年”，大力发展文化产品。省里出台对文化企业的优惠政策，并在全国率先建立文化产业统计指标体系，将文化产业纳入“绿色GDP”统计范畴，争取今年达到5%，明年达到6%。

　　云南省利用市场规律，推动文艺作品转向商品化，注意传统原创性特色文化产品与现代文化精品的对接，强调与主流文化和消费市场的相契合。“大型原生态歌舞集《云南映象》就是这样成功的！”云南省委常委、省委宣传部长晏友琼对记者说：该剧将云南26个民族最具代表性的文化意象和浓郁的民族风情荟萃一体；将当代最杰出的舞蹈艺术家和地道的70％来自农村的农民演员实现有机融合；完全按市场模式运作。同时，还创造了“映象”这一新名词，推出了“原生态”这一新概念，成为全国性的人文焦点。

　　云南拥有“天然摄影棚”的美誉，云南将影视业作为文化产业的重点。如今，云南影视业蓬勃兴起，大理天龙八部影视城等6个各具特色的影视拍摄基地在短期内建成，《无极》《神话》等74部片子在云南拍摄。

　　随着一个统一开放、竞争有序的文化市场新体系的初步确立，一批重大文化产业项目得到实施。据初步统计，今年上半年，云南省与海内外签定文化合作项目25项，实际到位资金13.19亿元，其中投资1亿元以上的项目有22个。目前，云南省正在实施的文化项目已达77个，投资总额累计达131.04亿元。文化产业，正逐渐成为云南省第六大支柱产业。

　　作者：人民网记者宣宇才