十六届五中全会昨天在京召开

　　中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议10月8日上午在京召开。

　　在为期4天的会议上，中共中央政治局将向中央委员会报告工作，并研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。

　　据悉，提高自主创新能力，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型、环

　　关键词：科学发展观

　　点击：中国第十一个五年规划将继续坚持“发展是硬道理”的战略思想，同时特别强调要以“科学发展观”统领全局。

　　分析人士认为，“十一五”（2006－2010年）规划是中国领导人提出科学发展观后制定的第一个五年规划，与以往的五年计划相比具有转折性的意义。对于中国未来更长时期的经济和社会发展来说，科学发展也应成为一个“硬道理”。

　　关键词：自主创新力

　　点击：今年8月份，中共中央总书记胡锦涛提出，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，努力走出一条具有中国特色的科技创新之路。

　　中央政策研究室副主任郑新立指出，中国早在“九五”（1996－2000年）计划中就明确提出要使增长方式由粗放型向集约型转变。经济增长方式的转变是中国建立新的发展模式的核心内容之一，它意味着：中国要从过度依赖资金、自然资源和环境投入，以量的扩张实现增长；转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步，以提高效率获取经济增长。

　　关键词：现代化进程

　　点击：“十一五”固然是前十个五年计划的延续，但这五年对中国未来的现代化进程来说极为重要。在2006年起的五年里，中国能否使经济社会发展步入科学发展的轨道，将决定到2020年能否建成全面小康社会。

　　目前已成长为世界第六大经济体和第三大贸易国。但是，推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路，已经走到尽头。

　　分析人士指出，“十一五”期间，中国选择什么样的发展模式将对世界产生极重大的影响。从这个意义上说，中国实现了科学发展，才可能实现对内的“和谐发展”和对外的“和平发展”。

　　关键词：弥合贫富差距

　　点击：在追求经济持续快速增长的同时，中国的政策取向将关注增长的均衡、机会的均等和社会的公平，避免出现穷人依旧贫穷甚至更穷，富人则更富的不利局面。

　　分析人士说，具有市场经济特征的激励机制造成了国民的收入不均，然而，政府的政策偏向以及政府缺乏政策则加剧了收入的不均程度。

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏说：“让最广大群众充分享受到改革和发展的成果，弥合贫富差距和城乡差距是社会和谐的重要标志之一。”

　　国务院发展研究中心宏观部部长卢中原预测说，“十一五”期间，政府将从宏观政策上调整国民收入分配制度和国家财政支出结构，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民。据新华社