提高认识 把握重点加快我市节约型社会建设

　　建设节约型社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从我国经济社会发展和中华民族兴衰的战略高度，作出的具有全局性和战略性的重大决策，是贯彻落实科学发展观的重大举措，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对济南而言，建设节约型社会的意义尤其重大，要求尤为迫切。

　　要充分认识建设节约型社会的重大意义，切实增强建设节约型社会的紧迫感和责任

　　要正确把握节约型社会的基本内涵，扎实推进节约型社会建设。建设节约型社会，其根本目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染，更大经济和社会效益，实现可持续发展。全面理解其深刻内涵、准确把握落实重点，对于牢固树立和认真落实科学发展观，指导我市经济社会全面发展具有重要的现实意义。建设节约型社会，要准确把握节约资源这一基点，要紧紧抓住发展循环经济这个根本，要牢牢把握技术进步这个关键。

　　建设节约型社会，还要正确处理提倡节约与引导消费之间的关系。建设节约型社会，其本意是杜绝浪费，而不是减少消费。更不是以降低人们消费水平为代价的。建立节约型社会，是要在全社会广泛持久地宣传和培育人们的节约意识，倡导健康、科学的生活方式和消费习惯，通过制度和法规建立起鼓励节约、惩罚浪费的社会制度环境。这与抑制消费没有任何关系，相反，节约能够有效缓解资源和能源稀缺的约束，为生产和消费的扩大提供更广阔的发展空间。从这个意义上说，节约也是撬动消费的一个杠杆。建设节约型社会，要把建立资源节约长效机制作为保障。要通过深化经济体制改革，在更大的程度上发挥市场配置资源的基础性作用，采取法律、经济和行政等综合手段促进资源的有序、高效开发和利用，积极推动生产、建设、消费、流通等环节的资源节约。加强和改善宏观调控，建立健全有利于节约资源的激励机制和约束机制，完善价格形成机制，使得能源、水等资源产品的价格能够反映资源的稀缺程度和供求关系。实施科学管理和严格管理，建立健全促进节约型社会的监管制度。

　　要加强领导，完善措施，把建设节约型社会的各项任务落到实处。建设节约型社会重在实践，重在行动。全市党员干部特别是各级领导干部一定要坚持科学的发展观，大力弘扬求真务实精神，与时俱进，开拓创新，扎扎实实抓好建设节约型社会各项工作的落实。党政机关干部要率先垂范，做好表率。目前，党政机关存在的浪费现象十分严重，用车用油很少控制，办公用品大手大脚，“拉上窗帘开着灯，敞着门窗开空调”的现象随处可见。因此，建设节约型机关、建设节约型政府势在必行。各级党政部门要严格按照胡锦涛同志“三个走在前面”的具体要求，严格按照市委关于建设节约型社会的指示精神，自觉在建设节约型社会中走在全市前列，自觉发挥好个人表率作用。加强宣传和引导，在全市营造建设节约型社会的浓厚氛围。要充分发挥市属新闻媒体的作用，在全市开展广泛、持久、深入的宣传教育，增强全社会的资源忧患意识和节约意识。着力创建一批节约型机关、节约型企业、节约型社区，认真总结和积极推广他们在开展建设节约型社会活动中的好典型和先进经验，发挥好典型的示范作用，带动面上工作开展。要在全社会广泛开展丰富多彩、形式多样的资源节约主题实践活动，增强节约意识、建设节约文化、倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好社会风尚。充分发动社会各界和广大群众踊跃参与，建言献策，从我做起、从现在做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮，促使节约型社会建设真正走进单位，走进学校，走进社区，走进家庭，融入每个社会成员的工作和生活。各级党组织要紧密结合工作和思想实际，把建设节约型社会与提高党的执政能力结合起来，与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与创建文明城市、构建和谐济南的实践结合起来，使建设节约型社会的观念深入人心，使建设节约型社会理念转化为广大干部群众的自觉行动。

　　(中共济南市委常委、宣传部长 王 良)