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破解“增值税异常申报”难题


http://www.sina.com.cn 2005年10月10日04:00 安徽在线-安徽日报

  “收税难,管税烦,税收政策变化快”,这是长久以来流传在税务干部和纳税人之间的一个顺口溜。也就是这么简单的一句话,不经意间揭开了税收业务管理的面纱。作为我国的主体税种——增值税的管理政策更是变化频频。如何提高增值税管理的质量和效率也就成了萦绕、徘徊在各级国税干部脑海中的不绝思维。

  增值税异常申报问题是他们决心破解的第一个难题。长期以来,我省国税系统一直

是依靠手工筛选异常申请企业,由于存在数据平台低,数据不准确等问题,户型情况摸得都不是很清楚,选择对象的准确性更是大打折扣,评估的成效成了问题。去年4月,综合税收征管软件在安徽国税成功上线运行,数据以省为单位集中,国税利用这个平台,对全省连续三个月或半年内出现三次零、负申报的企业进行全面筛选,通过局域网分市、县逐月下达异常申报企业名单,由各地主管国税机关实施纳税评估。

  最近,该局在认真总结评估经验的基础上,对2004年度全年连续12个月的零负申报纳税人进行了筛选,共筛选出21480户异常申报企业实施纳税评估。

  如果说统一实施纳税评估是为加强增值税管理增加的一道“保险锁”,那么,建立并落实纳税信息比对验证机制则是打开了一扇全新之门。简单地说,就是国税与有关政府机构联系,了解纳税户报送该机构并经最终核实的经营、销售数据,与纳税人自行申报、税收专管员到户采集的信息相互比对,进一步验证纳税人申报信息的真实性和准确性,坚决堵塞虚假申报的漏洞。目前,该局已与统计部门、国有资产管理部门、商务厅、发改委等单位取得联系,建立了信息共享交流机制,取得了全省全部国有及年产品销售收入在500万元及以上非国有工业企业、年商品销售收入3000万元以上的重点批发零售商贸企业有关年度销售额的数据。这些信息将定期与综合征管系统里纳税人申报的数据进行比对,进一步提高增值税管理的质量。

  开栏的话

  税收具有筹集财政收入和调节经济、分配等职能,在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。当前,我省国税系统正在努力构建“和谐安徽国税”,为我省经济协调和可持续发展服务。本版自今日起开辟“国税巡礼”专栏,报道全省国税系统在税收与经济协调发展、执法与服务有机结合、征税与纳税良性互动等方面涌现出的新气象新面貌。


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