我省出口机电产品面临“绿色陷阱”

　　外贸出口是我省经济在上升通道运行的重要引擎。出口机电产品领跑我省外贸，把我省产品带入发达国家的高价市场，参与国际分工。但就在我省引进外资和成熟技术，装备工业结构调整成形之际，欧盟为我们布下了“绿色陷阱”。

　　笔者从安徽检验检疫局获悉，被称为“全球最严厉的欧盟环保考验”的两项欧盟指令已经颁布。欧盟《关于报废电子电气设备指令》（简称WEEE指令），已于8月13日实施。一

　　三年前，欧盟打“绿霉素”牌，封杀中国输欧畜产品。我省大宗出口农产品蜂蜜遭受了灭顶之灾。现在矛头直指电子电气产品，随后必将是其他国家起而仿效，产生“多米诺骨牌效应”。

　　欧盟实施RoHS和WEEE指令，中国是最大的受害国。涉及中国10大类145种产品，电子电气出口成本至少增加10%%。安徽检验检疫局化学实验室的专家介绍，RoHS指令要求，一台电器要化整为零，对不同部位、不同材质分别进行检测，前处理极其复杂，估计一台电视机全项目检测费用高达几十万元。欧盟成员国对电器回收费用定了标准：电冰箱回收费高的达20欧元/件，洗衣机和空调器10欧元/件，微波炉5欧元/件，小家电1欧元/件。瑞典对一台32英寸电视机征收回收费20欧元。我国生产商把利润全部贴进去都不够。稍稍让人庆幸的是，占中欧贸易60%%以上的英、法、德三国由于国内法准备的需要，将WEEE指令生效时间分别推迟到2006年6月、1月和3月。但是25个欧盟成员中有19个国家要求今年8月13日起就要加贴WEEE标记。

　　欧盟是中国最大的贸易伙伴，也是最大的家电出口市场，中国出口的家电32%%进入欧盟。两项指令实施后，中国将有317亿美元的输欧家电受阻，占中国出口欧盟机电产品总值的71%%。

　　我省外向带动的“宝”主要压在机电产品和高新技术产品上。2003年安徽机电产品出口达8.2亿美元，2004年达到12.07亿美元，增长47.17%%。今年1－7月份，机电产品出口达到9.9亿美元，同比增长53.1%%，快于同期外贸出口增速17.5个百分点，在全省出口产品中比重为34.5%%。在这样的背景下，再来审视欧盟两个指令及其连锁反应，不能不让人对我省外贸、外资产生忧虑。外资进入我省主要是投入制造业，其中一半以上的产品出口。因为世界范围内的电子电气产品供求失衡，赋予了别人市场主导权。在现有的国际垂直分工中，我们毕竟处于低端位置。

　　据安徽检验检疫局介绍，针对RoHS指令限制的6种有害物质，国家质检总局已于7月18日发布了6项行业标准（SN），分别用X射线荧光光谱、火焰原子吸收光谱、原子荧光光谱、液相色谱、气质联用等仪器检测。安徽检验检疫局已于7月份派出高级专业技术人员到广州培训，并配置了仪器设备，检测技术已经掌握。

　　检验检疫人员分析认为，欧盟设限，关键不在于检测技术上有多少障碍，而在于检测过程极其繁杂，成本畸高。技术“障眼法”后面是提高我出口成本。在贸易关系上先发制人，形成“黑云压城城欲摧”的态势。因此，必须寻求治本之策，生产企业要建立从源头上防范的措施。据悉，沿海电子电气产品主产区已举办数十次大规模宣传培训，企业参训达万人次。格兰仕、厦新、创维、海尔等已建立应对机制，实施原料的绿色采购计划。对废旧回收可借鉴索尼、惠普、伊莱克斯和博朗4大巨头的做法，联合回收，就地再循环。