转变发展理念　创新发展模式

　　实现科学发展是一项长期的系统工程，需要不断地领会好、把握好、贯彻好科学发展观，推动经济社会又快又好地发展。全面贯彻落实科学发展观，对山东来说就是要推动由经济大省向经济强省转变，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，推动由单纯抓经济向经济社会协调发展转变。为此，要着力从五个方面下功夫：

　　认真落实中央宏观调控政策。坚持区别对待、有保有压，有针对性地解决经济运行中

　　不断推进经济结构调整优化。坚持以调整为主线，分层次搞好结构调整。在产业结构上，巩固第一产业，发展第二产业，繁荣第三产业，突出抓好外经外贸、高新技术、民营经济三个亮点，重点发展信息技术、生物技术、新材料三大产业。在企业结构和产品结构上，培植一批支柱产业、一批大型企业集团和一批知名品牌。在区域经济结构上，以青岛为龙头，实施东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽战略，重点抓好30个强县和30个欠发达县，促强扶弱带中间，促进东中西联动和县域经济发展。

　　切实把“三农”工作作为重中之重。深刻认识和理解“两个趋向”的要求，突出抓好“五个坚定不移”：坚定不移地抓好中央一系列支农惠农政策的落实，切实保护农民利益；坚定不移地稳定粮食生产，确保农副产品供应；坚定不移地调整农业产业结构，发展效益农业；坚定不移地统筹城乡就业，加快农村劳动力转移；坚定不移地加大对农业和农村的投入，改善农村生产生活条件。

　　致力于提高自主创新能力。大力建设胶东半岛制造业基地，做大做强主导产业和主导产品，提高企业的核心竞争力。建立和完善产学研紧密结合的机制，加快先进技术的引进、消化、吸收、创新，利用高新技术嫁接改造传统产业，推动企业技术进步。同时，完善鼓励创新的政策措施，从资金、经费、人才等方面对技术创新企业给予大力扶持，引导、鼓励企业加大研发投入，形成自主知识产权。

　　大力建设生态省和节约型社会。突出抓好节约资源、保护环境、改善生态等工作，努力建设资源节约型、环境友好型社会。加强环境污染防治，加快重点流域区域治污项目建设，开展小流域污染综合治理，实行排污总量控制制度，关停污染大的企业和生产线，严格控制新上产生污染的项目；大搞植树造林，增加全省林地面积，提高森林覆盖率；狠抓节能降耗，发展循环经济，采取措施限制高能源、高耗材和高耗水行业的发展，限制和淘汰浪费资源、污染环境的落后的工艺、技术、设备和产品，依法关闭污染严重、破坏环境、不具备安全生产条件的企业，进一步完善能耗、物耗、环保、安全、技术、质量等方面的市场准入标准。重点抓好煤灰、建材、电力、轻工、化工、冶金6个行业、10个示范企业和300个骨干企业。

　　《人民日报》 (2005年10月10日 第十三版)