《广州市民办学校财务会计管理规定》成为业内关注焦点
新快报记者 林晨 实习生 陈玉芳今年7月1日，全国第一个地方性的民办学校财务会计管理规定《广州市民办学校财务会计管理规定》（以下简称《规定》）正式实施，广州市民办教育进入了收费时代。9月22日，《规定》培训班在增城开班，各民校派会计人员参加，“向民办学校收税是否合理”的问题被再次摆上桌面，并成为业内关注和议论的焦点。大
部分民校校长对《规定》表示质疑，认为会打击民校办学的积极性，使本来就困难重重的民办教育雪上加霜！
各地做法大相径庭据了解，《民办教育促进法实施条例》（以下简称《条例》）已颁布实施近两年时间。但是，法律规定的民办学校与公办学校之间的平等待遇并没有落实，许多地方却已纷纷开始向民办学校收税，使《民办教育促进法》的权威性和严肃性受到严重挑战。据记者了解，税收问题目前已成为各地影响民办教育健康发展的重要政策因素，各地税务部门对此认识并不一致，做法也大相径庭。例如，有些地方收，有些地方不收；有些地方多收，有些地方少收；有些地方只收所得税，有些地方还要收营业税等等，令许多民办学校无所适从。
税务人士认为“收税合理”对此，税务部门有关人士认为，对公办学校不收税是因为其收入已经“纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理”，民办学校收入没有“纳入财政预算管理或财政预算外资金专户管理”，因此不符合财政部、国家税务总局（财税[2004]39号）文件的规定，所以“向民办学校收税是合理的”。
《规定》将规范纯盈利行为虽然向民办学校收税的合法性目前尚无定论，但该《规定》对广州民办学校带来的影响，则已成为业内议论的焦点。有民校校长认为，《规定》的出台为广州民办学校财务管理规范化操作提供了法律依据：民办学校收费只能用在教学上；风险保证金的设立可以防学校倒闭，这样就防止了一些不良民校收取高额费用以维持非正常开支。华美英语实验学校的熊嘉校长表示，《规定》在很多做法上都比以前进步了，因为现在的民校无论是发展规模还是管理方法都和以前有很大不同，有的学校确实是以纯盈利为目的，占用、浪费了资源，《规定》的实施会在一定程度上对这些行为进行规范。（日京／编制）
