娄底，再上层楼

http://www.sina.com.cn 2005年10月11日07:24 红网-湖南日报

　　娄底市九亿商业步行街。本报记者张京明摄

　　本报记者金中基柳德新段云行

　　娄底，正在湘中大地悄然崛起。

　　这里曾一度沉寂，有着多年的失落，近几年却大有后发赶超之势。去年，全市完成GDP267．21亿元，增长速度达到13．2％，打破了增速长期在个位数徘徊的局面。今年上半年，全市GDP同比增长17．6％，增幅居全省第一。连续多年GDP总量在全省排行12位的娄底，今年可望前移。娄底人自豪而风趣地说，我们从“楼底”爬了上来。

　　这个过去不太为人注目的地方，而今关注度越来越高了。

　　大项目，娄底经济新亮点

　　湘中的秋季，田野一片金黄，充溢着丰收的喜悦。更令记者振奋的是，一个个大项目正成为娄底经济一道亮丽的风景。

　　在“十里钢城”华菱涟钢，记者有幸目睹了自新中国成立以来我省投资规模最大的工业项目的风采。

　　钢花飞溅，满天花雨。一炉通红的钢水徐徐倒入巨大的钢包，顷刻间变成了厚度为0．78毫米的薄板。正在热轧车间操作的工人师傅高兴地告诉记者，这是目前世界上最薄的热轧板卷。

　　一条现代化生产线，长达1公里，蔚为壮观。这么大规模的生产线，在我省工业的历史上是从未有过的。工厂的同志说，这条生产线已成为湖南新的工业景观，时常有客人来参观，他们特意在生产线旁边规划了一条观光游道。

　　规模空前、场面壮观的华菱薄板项目，确实令人叹为观止。它的巨大效应，更是瞩目。这个投资逾百亿元、年产200万吨超薄板的项目，其一流的工艺不仅使涟钢一步跨入了世界炼钢先进行列，生产规模由年产200万吨跃上400万吨台阶，企业年销售收入过百亿元，而且为我省钢铁工业跃上800万吨年产量打下了坚实的基础，并展现出美好的发展前景。

　　曾有“热电明珠”之称的金竹山电厂，大项目建设使其大放异彩。这座我省最早建设的火电厂，属于“爷爷辈”的老火电。曾几何时，60万千瓦的装机容量为湖南经济发展立下了汗马功劳。现在，总投资达49亿元的两台60万千瓦的新装机组，正在紧张建设，明年就可投产发电。火电“老大”，在湖南非它莫属。

　　如今，娄底市冒出了六个大项目。除上述两个项目外，还有投资38亿元的冷钢技术改造项目、投资16亿元的双峰海螺项目、涟源梅雁集团煤炭系列开发项目、安石集团60万吨捣固焦项目已建成投产或正在建设。这六大项目，总投资达250亿元，明年即可全部建成投产。

　　一个大项目，撑起一片经济天空。眼下，六大项目已开始显现效应。2004年，娄底市规模工业大大提速，全年实现工业增加值76．2亿元，同比增幅达到34．2％，高出全省平均水平10．1个百分点，增速居全省第一；今年上半年，更是增长44．9％，继续在全省领跑。

　　“娄底经济的崛起，得益于重大项目建设。”娄底市委书记蔡力峰对记者说起大项目眉飞色舞，“娄底市GDP总量虽小，去年财税收入却高达27亿元，进入全省中游行列，这里面大项目功不可没。”他算了一笔账：六大项目建成后年产值可达到300亿元，使得娄底全市规模工业产值在2002年的基础上翻了近一番。

　　大项目，在娄底经济发展中亮点频闪，也预示着这片沃土充满发展后劲、发展希望。

　　面对挑战，寻找崛起的突破口

　　进入21世纪，地处湘中的娄底，面临着严峻的挑战。

　　挑战主要表现在两个方面。一方面，全国经济进入快速发展时期，长株潭地区在我省率先突起，欠发达的湘西地区开发加快，呈现咄咄逼人之势。一方面，从上世纪80年代末开始，娄底市经济总量排名由计划经济全盛时期的全省第7位一路下滑，到2002年时，仅位列全省倒数第三位，增长幅度连续多年滞后于全省平均水平。

　　曾经一度辉煌的娄底，在市场经济的大潮中落伍了。这个湖南地理位置的几何中心，面临着“塌陷”的危险

　　2003年初，蔡力峰走马上任娄底市委书记。新的一届市委班子对娄底的现状和未来发展进行了认真分析。他们认为，娄底尽管与湖南的区域经济战略不沾边，与周边省份不接壤，也尽管发展滞后，处于沉闷之中，但是也面临着沿海产业转移、西部大开发、中部崛起战略的巨大机遇。市委、市政府明确提出：与时俱进，后发赶超。

　　从娄底的实际看，他们也有赶超的条件和基矗一是区位越来越优越。交通的改善，使娄底到省会长沙由过去的半天缩短到现在的两个小时。二是资源得天独厚。这里可开采的矿产达48种，其中锑矿储量居世界第一，煤炭、白云石、大理石等储量位于全省之首，石墨、重晶石等非金属矿藏在全省乃至全国名列前茅。三是工业有基矗“十里钢城”、“百里煤海”、“世界锑都”、“有色金属之乡”，奠定了雄厚的人才和技术基矗

　　然而，要赶超，要崛起，突破口又在哪里呢？娄底人在挑战与机遇面前苦苦地思索。他们深切感到，崛起不能脱离湘中的实际，但是更不能按部就班、亦步亦趋，过着从前一样悠闲的日子。因为别人都在快速发展，娄底本身基础薄弱、经济落后，不进则退，慢进也是退，必须增强紧迫感、责任感和使命感，奋起直追，大步跨越发展。

　　把项目作为崛起的突破口项目是经济发展的支撑。湘中崛起，项目是关键。“项目兴市”，成为一大战略，迅速在娄底掀起波澜。争项目，找项目，上项目，热潮奔涌。

　　华菱薄板项目，对娄底人来说，是一个“金娃娃”。市委书记、市长从跑项目开始到建设都是亲自挂帅，一名副市长率30名机关干部进驻工程长达三年之久。在资金困难的情况下，市里财政投入、减免规费两项相加就近亿元。2003年下半年的一天，华菱涟钢200万吨超薄板项目遇到施工难题，蔡力峰立即中断正在召开的市委常委会，专题进行研究解决。

　　项目建设需要大量的资金投入。作为经济欠发达地区的娄底，项目建设资金从哪里来？用娄底市代市长林武的话说，就是：“招商引资用外来的钱，精选项目用银行的钱，勤俭节约用自己的钱，接通天线用政策的钱。”四股资金一汇流，短短3年，近400亿元资金，涌入300多个项目。

　　关键在于解放思想

　　东有衡山屏障，西有雪峰天险，娄底这片湘中之地，宛如“世外桃源”，充满了神秘。

　　这里，有山，有水，有电，有矿。人们固守一隅，自给自足，万事不求人。计划经济时期倒也自得其乐，开放之风却难以吹进。周边地区呈快速发展之势，而娄底却是一片静悄悄。

　　涟源与宁乡，山水相连，经济状况原本不相上下。可是，宁乡县在开放中一跃成了全省有名的经济强县。而涟源市，是我省较早建市的县级市之一，由于思想封闭，观念滞后，经济发展一直裹足不前，财政入不敷出，沦为全省第一个“贫困市”。面对窘境，娄底人再也坐不住了。

　　2003年，娄底市委组织涟源市四大家班子到宁乡县参观学习。宁乡之行，让他们看到了差距。娄底市委、市政府又把宁乡县委书记请来传经送宝。他们清醒地认识到，湘中地区要崛起，必须要克服固步自封、抱残守缺的思想，要有勇气承认落后，承认差距。

　　一时间，解放思想、转变观念的大讨论在全市上下展开了。市里还先后请来省内外一批知名学者来娄底讲学，帮助广大干部“洗脑”。2003年以来，他们组织县市领导干部和工作骨干，到沿海经济发达地区和省内先进县市学习考察。同时，选派400多名干部到上海、浙江、广东等地挂职锻炼。从而，使大家看到了差距，增长了见识，开阔了眼界。

　　知耻而后勇。人们的忧患意识、发展意识、创新意识、竞争意识大为增强。涟源市调整发展思路，引进先进理念，突出项目建设，大搞招商引资，短短两三年发生了显著变化。全市去年GDP总量和财政收入分别比上年增长12．8％和36．2％。新化是一个国家级贫困县，在解放思想的讨论中，重新制订了发展措施，各项工作出现了新局面，经济发展步伐明显加快，近几年使10多万人脱贫。

　　娄底城边，有一块3．5平方公里的土地，它与繁华的娄底城区隔水相望，与壮观的十里钢城同处一地。在这里，娄底市经济技术开发区牌子挂了两次，10年没有开发起来，两年前还是一片荒芜之地。

　　如今，走进开发区，只见一座座新厂房矗立，好一派热气腾腾的景象开发区的同志介绍，这里已是娄底市经济最具活力的地方。开发区共引进65个项目，引资总额达到36亿元，今年可实现产值10亿元。

　　谈起一度沉睡的开发区的变化，娄底人感慨万千。他们说，过去办开发区，是等着国家来投资，结果十年还是一片荒凉。这两年，市里创新体制，创新机制，对开发区大胆放权，走出了一条“市场运作、招商开发”的好路子。

　　观念一新，遍地商机，遍地黄金。娄底这方热土，显现了投资创业的“洼地效应”。它不仅吸引了三一集团等一批大企业的投资，招来了留美回国的博士后和清华大学的博士，开发了国内尖端的化工产品，拉长了涟钢的产业链，还引来了远在大洋彼岸的客人。去年以来，娄底市合同引进境内外资金150多亿元，实际到位资金96亿元。

　　娄底，相传是天上28星宿中的娄星和氐星交相辉映之处而得名，寓意为“福星照耀的地方”。

　　“崛起的湘中”采访团在娄底期间，市委书记蔡力峰在介绍情况时说，近两三年，可以说是娄底市近10年来发展速度最快、运行效益最好、增长幅度最高、改革力度最大、群众受益最多的时期。但他又形象地作了个比喻：娄底是“矮子跳高”。

　　我们祝愿，娄底在崛起中越跳越高，更上层楼!