平民代表房立刚： 把百姓声音带进全国人大听证会

　　9月27日，全国人大在京召开的个人所得税工薪所得减除费用标准听证会上，来自我省宝鸡的代表房立刚的发言引起了人们的普遍关注。

　　作为我省参加听证会的4位代表中惟一发言人的房立刚，开宗明义地阐述了个人观点和看法。他说：“确立个人所得税工薪所得减除费用标准应从构建和谐社会、实现全社会公正公平的大层面上来考虑，减费标准统一是缩小地区经济差距，减少贫富差距，实现全社会公

　　他的发言观点新颖独特，不仅引得媒体纷纷采访，而且在宝鸡特别是他的工作单位——中国航天时代电子公司7107厂成了家喻户晓的新闻人物。

　　房立刚是个普通的公民，他是如何被选中，坐上全国人大听证席的。

　　10月9日，记者来到山城宝鸡，一路寻找这位新闻人物。

　　见到这位32岁的小伙子，给人的感觉非常坦率、真诚，秉性中透着率直的个性，敢于讲真话、道实情。

　　房立刚是土生土长的宝鸡人，从小学到初中一直品学兼优，为了早日能自立并分担家庭的重任，房立刚初中毕业就选择了中等专科学校。19岁那年一毕业，他就走进了中国航天时代电子公司7107厂，一干就是10多年，成长为一名经济师。工作之余的房立刚，最喜欢做的事情就是读书，而且特别偏爱法律，并且一读就是13年。他不仅获得了法律专业自考大学文凭，1999年10月还通过了国家律师资格考试，2000年10月又顺利通过了国家企业法律资格考试，成为中国法学会会员。

　　房立刚说，通过学习法律，收获很多，感受也很多，知识给了他自信，使他由一个性格内向沉默寡言的人变得开朗起来，喜欢关注社会公益，关注老百姓身边的小事。不仅如此，他还成了“义务法律宣传员”，用法律知识影响着周围的人。当朋友、同事遇到什么不公平的事，他就用法律来开导他们，告诉他们只有用法律才能维护自己的权利，他也成了朋友们的法律顾问。

　　谈起听证会，房立刚充满了兴奋和自豪。

　　今年8月底的一天，房立刚在《中国青年报》上看到一则消息称，全国人大法律委员会、财经委员会、常委会法制工作委员会将于9月27日在北京举行关于“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”，并允许公民以个人身份听证陈述。

　　房立刚看到这则消息很是兴奋。他一向认为法律工作者、尤其是律师，不能仅停留在替当事人代理案件打官司的层次上，而应该尽可能地关注国计民生的大事，参与国家法律的修正和完善。所以，这个消息，对他来说无疑是一次难得的机遇。回家后，房立刚查阅搜集了大量有关“个税”的资料，经过悉心的整合、梳理，很快草拟出自己的观点提纲。9月5日，也就是在全国人大对听证者报名的最后一天，房立刚将有关材料随同自己的观点一同传真给全国人大有关部门。9月15日，他收到了全国人大“听证会”通知。

　　沉浸在激动和兴奋中的房立刚，为了使自己的观点能够全面真实地反映陕西乃至西部地区“个税改革”的普遍性和独特性，他查阅了相当数量的资料并进行了小范围的社会调查，按照会议要求，写出了8分钟的发言稿。主要观点是：统一的个税征收标准是减少贫富差距的现实需要，是缩小地区经济差距、实现全社会公正公平的现实需要，同时个税统一减除能体现“高收入者多缴税，低收入者少缴税”的立法精神，建议个税减费标准2000元为妥。房立刚认为他的观点是立足陕西，本着整个西部的实际情况，更大意义上为西部人的实际收入考虑。

　　房立刚把普通百姓的声音、把西部的实际情况带进了全国人大，这不仅是他本人的荣幸，也是普通老百姓的骄傲。在中国航天时代电子公司7107厂，处处感受到一种浓浓的氛围。在房立刚的办公室，在厂部机关党委，房立刚走到哪里，人们的问候就跟到哪里，“个税工薪所得减除费用的标准最终怎么确定”，“房立刚真了不起”，“房立刚你的发言代表了我们普通工薪层的心声”……

　　感受着朋友同事领导的称赞，房立刚告诉记者，他觉得通过参加听证会，感觉肩头的责任更重了，他将更加努力地学习，进一步提高自己的素质和能力，更多地关注百姓的心声，关注国计民生，为老百姓谋利益，为社会做出自己应有的贡献。

　　作者：李燕萍

　　（来源：陕西日报）