建议全面推行高中助学金制度

　　已停止20多年的高中人民助学金于近日恢复。日前，北京市教委和北京市财政局共同修订了《北京市普通高中人民助学金制度》，决定自今年9月开始，对国家举办的普通高中、特殊教育学校高中阶段家庭经济困难的学生、革命烈士子女、孤儿等享受社会优抚待遇家庭的学生中，符合有关条件的学生每月发放100元或60元，并全部或部分减免学费和住宿费。（10月11日《新京报》）

　　据了解，“普通高中人民助学金”原为“城市中学人民助学金”，享受范围重点为城市中学家庭经济困难的普通高中学生和部分初中学生。相应的制度于1976年修订，现早已停止执行。如今，高中阶段教育正值入学高峰、贫困生比例逐步扩大，在此关键时期，北京市恢复高中助学金制度，无论是对破解“高中致贫”困境，还是对建立高中教育扶贫机制都具有指导意义，值得我们深思和借鉴。

　　综观我国当前的教育态势，义务教育阶段有“一费制”“两免一补”等优惠政策，能够基本上解决该阶段贫困学生的入学问题；高等教育阶段贫困生能够享受到国家助学贷款以及“奖、勤、助、贷、补”等各种扶贫救助。除此之外，各种社会资金也倾向于资助大学生和义务教育阶段学生。相比较而言，我国目前针对高中教育阶段贫困学生的资助措施，却几乎还是空白，既没有固定渠道的资助专项资金，也没有享有国家补贴的助学贷款。

　　但是，随着高中教育规模的快速发展、入学比例的大幅提高，贫困生的比例也相应提高，不少贫困高中生甚至面临着辍学危险，在这种现实下，直面“高中致贫”困局，建立高中扶贫救助机制就成了当务之急。

　　笔者以为，北京市恢复高中助学金制度，恰恰是顺应这一形势的利好之举：

　　首先，它能够大大缓解特困高中生的就学压力。据了解，北京市目前享受最低生活保障待遇的人数已达162426人。这些家庭中的高中生，如果继续上学，家境自然趋于更加贫困，“高中致贫”会给家庭生活、未来上大学带来恶性循环。如今，每月100元或60元的高中助学金，从近处讲，至少可以帮助这些孩子暂时走出辍学阴影；从长远讲，也能够在一定程度上缓解他们读大学的家庭经济压力。

　　其次，恢复高中助学金制度具有重大的引导意义。它在一定程度上把社会的关注点从义务教育和高等教育扶贫，引向了目前最薄弱的高中教育扶贫上。它的最大意义不是帮助多少高中贫困生缓解压力，而在于引导更多的人们来关注高中教育扶贫，像对待义务教育和高等教育一样，从根本制度上解决高中贫困生的经济压力。类似的尝试还有河北省永清县金融机构在全国率先推出的高中生源地助学贷款制度。自2002年推出该制度以来，截至今年9月，共发放助学贷款295笔，帮助337名贫困生顺利进入大学（2005年8月19日《中国青年报》）。

　　无论是恢复高中助学金制度，还是推行高中生源地助学贷款制度，都为我们破解“高中致贫”困局和建立高中教育机制，作出了示范。当然，要想在短期内建立起一套类似高等教育“奖、勤、助、贷、补”和义务教育阶段“两免一补”那样的救助机制，还需要一个长期的艰苦过程。但是，目前我们可以做到这些——将“高中助学金制度”和“高中生源地助学贷款制度”推广开来。如此，则全国高中贫困生幸矣！

　　(稿源：红网)

　　(作者：刘克军)

　　(编辑：潇湘行)