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默克尔总理是个不坏结果 中德经济关系还需静观


http://www.sina.com.cn 2005年10月12日02:12 东方早报

  早报特约评论员 周庆安责任编辑 魏英杰 刘景 任大刚

  政治的利益看起来比性格更重要,至少这一次刻板的德国人学会了妥协。

  10月10日傍晚,长达数周的德国总理选举政治危机最终落下帷幕。在三轮的组阁谈判之后,德国联盟党总理候选人默克尔将成为德国历史上第一位女总理,而外交、财政、司

法和劳工部长等8个要职则由社民党人出任,占据了内阁的半数。在欧洲政治偶像施罗德的让步下,基民盟与社民党求仁得仁、求爱得爱。

  新政府要面对施罗德当政时遗留下来的所有问题,尤其是德国经济增长乏力、失业率居高不下、财政赤字严重等问题,并承担民众对于复兴经济的希望。尽管从执政过程来说,一个多党混合型的内阁,可能使得默克尔面临更多的行政和立法掣肘,但是这种组合却是降低德国政局变化政治成本的最佳途径。至少这是一次从施罗德到默克尔的平稳过渡。

  首先,德国在欧盟中的地位不会出现大的变数,但欧盟的负担会加重。一直以来,德国政界相信,从战略上说,凡是德国需要的,都可以通过欧盟机制框架内的结盟关系来实现,继续寻求在欧盟内的领导地位实际上是德国的周边外交中不变的主要宗旨。德国外交人士都喜欢套用约瑟夫·乔菲的名言:“每当德国想自行其是时,便大祸临头,而当它在一个集体中———从北约到欧盟———寻求安全和影响力时,便欣欣向荣。”默克尔上任之后,无论她的欧洲外交思想如何发展,其联合政府中的外交部门仍然由社民党人执掌,对主导欧洲事务,加速一体化进程的基本情节仍然没有本质动遥

  尽管如此,欧盟目前面临的问题仍然不轻松。一方面默克尔的联合政府面对目前的德国政局,会将更多的注意力集中在国内事务上;另一方面,在法国和荷兰相继否决欧盟宪法,欧盟中期预算迟迟不能出台之后,德国又迎来了一个反对土耳其加入欧盟的总理。

  缺少施罗德式的强大发动机,欧盟将要何去何从,这取决于默克尔与社民党人协调的结果,不过看起来德国长期主导欧盟事务,主张欧洲一体化的政策不会发生改变。

  其次,德国在对外关系上,仍然有一定的微调。默克尔本人和她的基民盟与社民党的一个最重要区别是在德美关系。默克尔夫人本人比较具有亲美情结,她曾经在竞选期间一再表示要“激活与美国的跨大西洋合作”,在包括全球反恐等议题上也长期支持美国的政策。默克尔的联合政府将会选择更加靠近美国,这是未来不争的事实。

  而法德、德俄关系等是否会因此受到影响?答案是肯定的。因为美法、美俄之间的战略分歧还是比较多的。但如果未来美国不和欧洲在国际事务中发生伊拉克战争式的本质分歧而让德国为难的话,德国与欧洲各国的关系也不会出现大的倒退。

  第三,最重要的话题是默克尔就任之后的德中关系,从政治上看,德国与中国所形成的良好伙伴关系,不会因为施罗德去,默克尔来而发生变化。默克尔本人也表示,在她领导下的新一届德国大联合政府将继续保持德国政府对华政策的连续性。但是,由于默克尔所领导的基民盟主张激进的改革政策,尤其是在劳动就业方面,默克尔主张相对彻底地放开,这使得中德之间在贸易上有可能出现摩擦,尽管短期内不会出现“政热经冷”的状况,但是从德国经济界对默克尔的冷淡可以看出,中德经济关系的发展需要提高警觉。

  欧洲媒体曾经担心,2005年的德国大选不仅是德国的选举,还是欧洲的分水岭。从目前的结果来看,默克尔的联合政府不是一个分水岭,而只是一个缓慢过渡的斜坡。欧盟在未来可见的默克尔年代中,至少可以维持目前的一体化现状。因此这次德国政局的稳定,对于欧盟来说,应该不是一个坏的结果。


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