药价降了16轮怎么没感觉（观察·焦点）

　　10月10日是药品降价的首日，这已是第17次药品降价了。媒体称，这是过去7年来政府连续降价措施中，降价幅度最大的一次———降低22种药品400多个剂型、规格的零售价，平均降幅40%左右，最大降幅达63%，降价总金额达40亿元。由此可以看出政府为老百姓看病减负的诚意。

　　对百姓而言，这的确是一件令人拍手称快的好事。但前16轮的药品降价，却并没有使

　　买到又便宜又有疗效的药并非易事。原因何在？

　　从以往若干轮的降价过程看，或许可以总结出这样的“规律”：政府主导药品降价往往采取硬手段，即让药品生产、流通环节过高的利润降低。这必然遭致医药企业和流通行业的反对，结果反映在市面上就是，药品一上了降价目录，就往往从医院的处方和药商的供货单上消失了。

　　对厂家来说，只要将旧药改换名称、规格之后重新包装，避开降价目录单，或者改名为新药，仍可获厚利；而对医院和医生来说，改换处方，用高价药代替降价药易如反掌。

　　厂家和医院，被认为是一系列“降价令”有效实施中的消极因素。老百姓难以获得好政策的惠泽，原因或许就在这里。

　　10月10日实行的第17次“降价令”，由国家发改委牵头，并且辅以在全国范围内开展专项大检查“护法”。应当说，这又使老百姓燃起了希望。只是，对这次降价是否会重蹈前几轮“上有政策，下有对策”的覆辙，老百姓的心里还是没底。

　　（据《工人日报》）

　　《华南新闻》 (2005年10月12日 第二版)

　　作者：程莉莉