日本呈现战略性衰弱(纵横)

　　如今，面对新的历史转折点，日本似乎既找不到国家定位，又不能进行自我身份认证，呈现出战略性衰弱态势

　　日本与国际社会相处的能力正在下降，这种下降，主要源于日本对国家发展战略的迷惘与错位

　　对小泉改革来说，最重要的是如何使新生代政治家们更具有国际视野和平衡意识，以更加理智、开放的思维描绘日本的发展战略

　　近代的日本，经历了一个大起大伏的发展历程。然而，对于日本国家的整体形象，却很难用理性语言进行描述和概括。因为，在近代过程中，不管战略本身的是与非、善与恶，日本总是追求战略结果，忽略战略的性质和道义。由此，在近代日本的发展轨迹中经常出现两种背离的现象：一方面，在正确战略引导下日本能够取得惊人的成就；另一方面，因战略偏差所导致的后果也令人瞠目结舌。无论是明治维新、对外扩张还是战后一段时间的和平发展，若不论这些战略与政策本身的是非善恶，应该说，日本不乏战略性思考。但如今，面对新的历史转折点，日本似乎既找不到国家定位，又不能进行自我身份认证，呈现出战略性衰弱态势。

　　日本东亚外交“一潭死水”，中韩等国的政治互动则“波光粼粼”

　　最近，日本在外交上接连遭受挫折，问题迭出。先是在历时5年之久的俄罗斯远东石油管线走向问题上，日本并未如愿以偿，这对追求绝对能源安全的日本来说是个不小的打击。随后，在“入常”问题上，日本当初志在必得，现在则不得不接受无果而终的现实。尤其是，东盟地区作为日本通过“金元外交”苦心经营起来的“后院”，在关键时刻没有几个国家力挺日本。而一些“非盟”国家对待日本“入常”，更是口惠而实不至。此外，日本与周边国家的关系总是磕磕绊绊，“九曲回肠”，很少有“峰回路转”的时候。目前，日本与周边国家的争端呈现出复合形态，不仅有靖国神社这样的历史、政治和价值观之争，也有领土和海洋权益之争，还有关于区域主导权的地缘政治争夺。尽管日本可以把这种现实归咎于别国的对日政策，但这并不能改变其在国际政治舞台上的窘迫境地。

　　环顾近邻，中韩两国的情况则截然不同。中韩两国都能顺应时代潮流，从有利于本地区和平与稳定的角度出发，积极推动地区热点问题的解决。第四轮朝核问题六方会谈成果的取得，不仅表明中韩在维护地区安全、实现半岛无核化问题上所发挥的作用正在增大，同时也证明两国围绕地区政策的共识与合作，正在成为推动地区事务的主导力量。另外，最近美国的对华政策也在朝好的方向发展，中美双方都在积极进行战略层面的调适和探索。与日本东亚外交的“一潭死水”相比，东亚其他国家之间的政治互动，犹如一湖秋水，波光粼粼。

　　应该说，日本所面临的一系列政治现实，一方面表明国际政治并非如日本一厢情愿的那样，日本价值标准得不到国际社会普遍认同，因此外交难以达到预期目的；另一方面也表明，日本与国际社会相处的能力正在下降，这种下降，主要源于日本对国家发展战略的迷惘与错位。对此，很多东西都值得日本反思。

　　日本有必要进行战略反思

　　从上个世纪80年代初的中曾根内阁开始，日本就提出了“国际化日本”的口号，此后不断以“西方一员”的身份完善对外立场。在亚洲，日本一直以“西方发达国家”自居，对于东亚近邻始终怀有一种优越感。然而，日本政治家们却忽略了一个事实，那就是日本有负于战前遭受其侵略的东亚国家。尽管战后日本在美国的扶持下迅速崛起，并成为世界第二大经济强国，但现在看来，日本长期保持这一地位并不容易。日本的成功，与美国发动的对朝、对越两次战争及美苏形成冷战格局等政治因素密切相关，而日本所处的政治环境目前正在迅速改变。

　　最近，日本帝京大学教授志方俊之发表了《日本发展的大战略》一文，其观点在一定程度上体现出日本对于国家战略的思考。他认为，日本的发展是靠“赶超”来实现的，需要有值得效仿的榜样。从近代初期的英法德，到战后的美国，日本都实现了赶超目标。如今，日本已经没有要追赶的榜样，只能用自己的智慧描绘“蓝图”。为此，要制定与其他国家不同的具有特别“智慧”的国家“大战略”。这虽然只是对近代日本复杂政治过程的一种简单描述，但有一点很对，即正是过分的实用主义战略思维，导致了日本国家发展方向的迷失。

　　美国加利福尼亚大学日本问题专家约翰·内森在其最新出版的《自由的日本：一个变化中的国家正在寻求民族意志和民族自豪感》一书中认为，日本正在经历一种民族认同的危机。日本学者称之为“一种完全不同类型的危机”。近代日本成功跨越了两道难关，一是19世纪中叶“殖产兴业”和“富国强兵”的第一个难关，二是战败后国家重建的第二个难关。不妨将今天出现的战略困惑与迷惘看成日本所面临的“第三个国家性的难关”。总之，危机也好，难关也罢，在日本还未实现其政治、经济、外交的改革目标之前，面对今天的现实，日本的政治家首先应该思考，失去了东亚的根基，甚而追求“挟美制亚”，对于日本来说，究竟是福还是祸。

　　日本新生代政治家缺乏国际战略视野

　　当今的日本正处在“历史的转折”时期，在内部政治波动、经济结构调整、各政党对国家发展战略拿不出新思路的形势下，小泉带有蛊惑性的政治口号，确实给习惯于“离散聚合”的日本政坛吹来了一股“新风”。不久前，日本众议院大选，自民党能够重新聚集众多新生力量，表明选民对自民党、对小泉的改革仍抱有希望。然而，这些被称之为“先生”的新生代政治家为了什么目标走到一起，他们将如何勾绘日本的国家发展战略，都是令人担忧的问题。

　　小泉在选举中全然不提对国家的使命意识，追随“小泉泡沫”的新生代议员不仅形成了“小泉的宝贝帮”，自民党也成了“小泉的自民党”。尤其是，小泉开始有意识地对他们进行灌输和教化，目的无非是在日本内外政治中更加凸显“小泉色彩”。但这种个人集权化的政治现实，对日本政坛、日本国家走向，未必是件好事。一方面，这些政坛新面孔，既无政治经历，也没有政策制定、执行能力，有些人甚至毫无“国会舞台经验”。另一方面，日本国家发展战略的调整与政坛的新老交替并行，就意味着一些新人将陆续占据要位。如果按照小泉设定的内外战略目标走下去，难以保证日本不脱离正常轨道。

　　为此，对小泉改革来说，最重要的不是培养“嫡系”、确立接班人的问题，而是如何使新生代政治家们更具有国际视野和平衡意识，以更加理智、开放的思维描绘日本的发展战略，因为他们所面对的不仅仅是“小泉政治”，还有全球化背景下的国际大政治。

　　(作者是中国现代国际关系研究院日本研究所副研究员。）

　　《环球时报》 (2005年10月10日 第十一版)

　　作者：王珊